花172元,中600萬元大獎(jiǎng),這對于絕大多數(shù)人來說,都是運(yùn)氣爆棚的事。但是,安徽省阜陽市的李先生卻是例外,因?yàn)樗胁势钡曛髻徺I彩票所中的600萬元大獎(jiǎng),被店主串通親戚給冒領(lǐng)了。6年來,李先生為了討回屬于自己的大獎(jiǎng),費(fèi)盡周折,盡管官司打贏了,但彩票店店主及其親戚拒不履行法院判決。近日,彩票店店主潘某及其親戚王某因犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪,分別被判處有期徒刑4年6個(gè)月和4年(6月14日《法制日報(bào)》)。

中了600萬元大獎(jiǎng),結(jié)果卻被彩票店店主串通親戚給冒領(lǐng)了。這樣的事情不是第一次發(fā)生:如2006年,深圳一位彩民委托彩票投注站工作人員買彩票中了500萬元。結(jié)果這名工作人員稱忘記購買,其親戚卻領(lǐng)走了獎(jiǎng)金；2011年,安徽省祁門縣一位彩民也是通過彩票投注站工作人員購買彩票中獎(jiǎng),卻被工作人員以安全保管為由拿走,讓其家人去兌現(xiàn)……隨著移動(dòng)支付的普及,不少彩民購買彩票都通過電話、微信等方式委托彩票投注點(diǎn)代買,這就埋下了糾紛隱患。中大獎(jiǎng)本就是小概率事情,而中獎(jiǎng)后被彩票店店主冒領(lǐng)的事件還屢屢發(fā)生,這不免發(fā)人深思。

彩票投注站準(zhǔn)入門檻低,一般情況下不會(huì)對彩票店經(jīng)營人員進(jìn)行資格審核,而且申請開辦的和實(shí)際經(jīng)營的往往不是一個(gè)人,彩票店經(jīng)營人員的素質(zhì)就難免參差不齊；而一些地方的相關(guān)部門對彩票店的監(jiān)管不力;另外,一些彩民太馬虎,防范意識太弱。而像安徽李先生巨額獎(jiǎng)金被冒領(lǐng)一事,李先生的官司雖然贏了,但冒領(lǐng)者拒不履行法院判決,本應(yīng)屬于李先生的數(shù)百萬元獎(jiǎng)金,仍追討不回,這也讓不法分子的違法成本太低。這些都導(dǎo)致失信問題頻發(fā)。

根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年,我國彩票銷售突破四千億元大關(guān)。中國彩票市場規(guī)模居世界第二,有著龐大的彩民群體。而巨獎(jiǎng)被冒領(lǐng)等事件,則讓不少人為彩民權(quán)益在很多情況下不能得到有力保護(hù)而擔(dān)憂。如何維護(hù)這一龐大群體的合法利益,如何避免彩民權(quán)益受到侵害?而在彩民權(quán)益受損之后,又應(yīng)該如何維權(quán)?這些都是亟待解決的問題。

巨額獎(jiǎng)金被冒領(lǐng)事件,戳中了彩票行業(yè)的痛點(diǎn),折射出行業(yè)存在的不規(guī)范現(xiàn)象。行業(yè)亂象損害了廣大彩民的合法權(quán)益,也影響了彩票行業(yè)的健康發(fā)展。

因此,需要抬高彩票投注站準(zhǔn)入門檻,對彩票店經(jīng)營人員進(jìn)行嚴(yán)格審核,對于“老賴”等有違法犯罪行為的人作出限制,同時(shí)還要完善退出機(jī)制,對于有不誠信行為、有違法違規(guī)行為的經(jīng)營人員也要予以退出,對于不誠信的彩票經(jīng)營人員、冒領(lǐng)者,都要依法加大懲處力度,增加其違法成本。而對于彩民,也要多一些防范意識,如委托他人購買彩票前,要能保留好委托購買的憑證,還要及時(shí)領(lǐng)取彩票,避免被冒領(lǐng),不給不法分子以可乘之機(jī)。

現(xiàn)在國內(nèi)對彩票行業(yè)的管理依據(jù)的是《彩票管理?xiàng)l例》,這只是國務(wù)院制定的條例。要促進(jìn)彩票行業(yè)健康發(fā)展,還須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),對彩票行業(yè)的管理提檔升級。