備受關注的“中興事件”已過去50多天，其間各種跌宕起伏，無不牽動著國人的心。據最新消息，最終中興以被罰10億美元逃過生死劫。

在整個事件的發展過程中，我國高新技術企業在關鍵器件和基礎軟件平臺方面被西方國家“卡脖子”的問題暴露無遺。“中興事件”也因此成為中國信息產業界，尤其是半導體和基礎軟件行業不得不面對的一個重大事件。其實，從本質上看，“中興事件”折射的是全球化語境下的供應鏈安全問題。

在經濟全球化的帶動下，電子信息通信等高端制造業形成了全球化的供應鏈布局。中、美、歐等國家和地區在全球產業鏈條上互相深度嵌入，形成了你中有我、我中有你的分工協作局面。在這個過程中，中國既是貢獻者，也是受益者。因此，全球化產業分工是“中興事件”的一個基本語境。

在全球化產業分工的過程中，競爭與協作是并存的。我們需要清醒地看到，中國企業長期處在國際產業分工鏈條上的中低端位置。歐美等主要發達國家和地區通過對核心技術和關鍵產品的壟斷，牢牢掌握了對全球高新技術產業供應鏈的主導權。美國商務部一紙禁令，就能使他國高新技術企業陷入“休克”，背后依托的就是這種主導權。傳統觀念上，我們會認為全球化意味著各經濟體在供應鏈上的互相依賴，這種依賴性可以確保互相的供應鏈安全。但是“中興事件”告訴我們，發達國家憑借自身技術的不可替代性，能夠對他國企業的供應鏈進行 “精準打擊”。供應鏈上的互相依賴并不意味著供應鏈的安全。

那么，如何對這種供應鏈“精準打擊”進行有效防御呢？我們認為應當從如下幾個角度進行布局。

首先，要在全球化語境下布局中國集成電路和基礎軟件產業。在產業發展的路徑上，中國仍然要堅持開放的政策，不能和國際供應鏈體系割裂，搞一套自給自足的產業鏈。要反對“不惜一切代價”這種違反市場規律的提法。要想在全球化語境下保證核心產業的供應鏈安全，我們就必須遵守國際市場的游戲規則，并積極參與規則的制定。在參與國際競爭的過程中獲得話語權和反制能力，是全球化語境下保護供應鏈安全的根本出路。近幾年中國的國際專利授權數量明顯提升、大型企業積極參與國際標準的制定，這些都是在正確道路上的正確做法。盡管效果不一定是立竿見影的，但是應當予以支持和堅持。

其次，政府和企業都要建立供應鏈安全意識。“中興事件”不是一個孤立的事件，其他行業和領域也可能存在類似的潛在危機。面對這種情況，我們要未雨綢繆，盡快建立供應鏈安全管理機制。供應鏈安全的政策制定應盡早提到議事日程。企業要成立專門的部門檢查自身供應鏈中存在的薄弱環節，對于供貨來源單一的元器件，要盡早自主研發。與此同時，政府要做好頂層設計，建立整個產業的供應鏈安全清單，對薄弱環節加大政策和資金投入, 合理引導。在這個過程中，政府要站在全行業的角度做好頂層設計，企業要有內生動力、發揮主體作用。

同時，中國作為后發新興國家，要在增量和自身的優勢上下功夫。作為后發國家，要打破先發國家的技術壟斷從來都是非常困難的。尤其是在芯片和基礎軟件等領域，即便是美國自身的企業也難以動搖英特爾、微軟等巨頭的壟斷地位。ARM、安卓等新興平臺無不是抓住了新一波的移動計算浪潮才打破了x86和Windows一統天下的格局。汲取這樣的經驗，中國應當充分發揮自身的優勢，在新興產業和垂直領域實現芯片與平臺技術的突破。例如，在人工智能芯片等新興領域，要力爭在壟斷巨頭尚未形成的時候和國外企業開展同一起跑線上的競爭，寒武紀、地平線等智能芯片獨角獸企業就是這樣的例子。在我國自身具有優勢的垂直領域，則應充分利用自身的產業規模和市場規模優勢，以長板補短板。阿里巴巴、小米等公司正在開展針對自身垂直業務的平臺與芯片研發，就是這種類型的例子。在新興領域和優勢領域打破國際巨頭的技術壟斷，乃至形成反制能力，是全球化語境下保護中國高新技術產業供應鏈安全的一條重要出路。政府對于這樣的發展勢頭應當予以鼓勵、引導和支持。

全球化和自力更生看似是一對矛盾，實則是同一個事物的兩個方面。脫離了全球化，形成了閉門造車乃至閉關鎖國的產業思維，自力更生就很難取得實質性的突破。而對一個行業，如果沒有自力更生，只要關鍵部件的核心技術掌握在他人手上，就無法保證自己的產業鏈安全，類似的事件就可能再次發生。我們的政府和企業要學會在全球化和自力更生之間平衡布局。利用全球化的資源為我國的自力更生提供市場和技術，同時通過全球化將我們自力更生的成果進行全球投放，實現自主創新紅利的放大效應。

（此文系中國計算機學會公共政策委員會就“中國芯片和平臺的未來”討論會形成的發聲，執筆人熊璋為北京航空航天大學教授，王靜遠為北京航空航天大學副教授）