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別把“留痕管理”搞成新的形式主義

2018年06月07日 21:52 | 作者:胡印斌 | 來源:光明網
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湖北省黃岡市紀委在調研中發現,基層干部各類考核記實簿、履職手冊、日志等有11種之多。為了嚴格落實中央八項規定精神,切實為基層干部“減負”,黃岡市向形式主義開刀。目前,干部不管去哪兒,隨身帶兩個本子就行。不僅如此,去年以來,黃岡的基層干部明顯感覺到,考核評比少了,發文簡報少了,下鄉調研多了,工作更扎實了。

下發手冊、日志、記實簿等諸多“本本”,用意原本不錯。做了什么、做得怎么樣、接下來怎么做等等,都有個記錄,既是提醒自己,以做“備忘”,又便于相關部門監督檢查,算一個憑證。這也是管理學中“留痕”,本身并無不妥。

然而,當所有的管理部門均硬性要求工作“留痕”,且這個痕跡只能留在自己條塊的專用本本上時,問題的性質就有些變了。“上面千條線,下面一根針”,當一眾管理部門都發一個本子讓下邊照單填錄時,基層干部把這些名堂搞清楚、分辨明白已屬不易,哪里還有時間和精力去專注于工作內容呢?至于說什么創新思維、開拓意識,同樣在層層疊疊的事務纏繞下,只剩下支應和對付了。

這種把“本本”奉為圭臬的做法,看似認真、細致、嚴密,實則不過是精致的敷衍罷了。這意味著,只要相關人員完全按照填寫要求,把“本本”寫滿了就可以,工作實際、基層現狀乃至存在的問題、解決的辦法等大可不必在意,一“本”定乾坤,其他的都可以忽略不計。這樣,嚴肅的行政績效檢驗就因為對“本本”的空前重視,而演變為文字記錄比賽。

不僅如此,刻意強調“留痕”,動輒十幾個本子,也會分散基層干部的注意力,使之每天疲于應付,扶貧落不到實處,幫困找不到落點。到頭來,都成了“秀才文章”。此前有媒體報道,有的地方要求扶貧干部下去必須與幫扶對象合影,這也讓人為難,干部進村以后還沒做什么就先拉住老鄉亂拍,群眾影響也不好。

凡此種種,都是形式主義的變種,屬于不折不扣的懶政。無論是各種“本本”,還是各色電子痕跡、圖片,其“要求提交”的目的,都是為了部門審核查驗的方便,體現的是根深蒂固的行政思維。這種做法,不僅完全不考慮工作人員的客觀情況,也忽略了基層工作的真實效果。或許在某些部門和單位看來,只要把“憑據”留下,一切就萬事大吉,脫貧攻堅的進展究竟如何,老百姓還有哪些訴求,基層干部有什么困難,均不在考慮范圍之內。

基層干部的“痕跡”果真很難查嗎?不然。他們的足跡應該在大地山川、農田社區、百姓心間,并不是不可以核查“痕跡”,而是看要如何去核查、去哪里核查。成天躲在屋里,營營于文牘之上,缺乏對群眾冷暖的體察,也沒有實地體驗工作的辛苦,只是就“本本”談“本本主義”,這樣的“留痕”顯然意義不大。

當前,各地在脫貧攻堅、生態環境治理等方面著力甚勤,也面臨著巨大的工作壓力。與此同時,相應的管理部門要特別注意不要額外增加基層的負擔。各級管理部門都要深入到第一線,去聽聽老百姓的聲音,去體察基層工作的苦楚,把工作做到實處,把“痕跡”留在一線。

只有把事情做實了,才能凝聚人心、形成合力,在祛除形式主義的同時,多一些實事求是、真抓實干。

編輯:李敏杰

關鍵詞:形式主義 基層干部 本本 工作

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