人民網北京6月1日電 （記者羅知之）記者獲悉，自今日起，銀聯芯片借記卡、信用卡的小額免密免簽單筆限額將由300元提升至1000元。此業務采用默認開通的方式，引發部分用戶關于銀行卡業務變動是否應有知情權的議論。專家在接受人民網采訪時表示，銀行開通便利化服務的同時要尊重用戶的知情權，同時建立行之有效的風險監控機制、異常交易處理機制，以及高效的投訴處理機制，來充分保障用戶的資金安全。

（銀聯官網關于默認開通小額免密免簽業務的說明）

銀聯小額免密免簽單筆限額上調至1000元

據了解, 小額免密免簽是中國銀聯為持卡人提供的一種小額快速支付服務。當持卡人使用具有“閃付”功能的金融IC卡或支持“銀聯手機閃付”的移動設備，在指定商戶進行一定金額及以下的交易時，只需將卡片或移動設備靠近POS機等受理終端的“閃付”感應區，即可完成支付。支付過程中，持卡人不會被要求輸入密碼，也無需簽名。

中國銀聯方面稱，小額免密免簽業務旨在進一步提升移動支付體驗、擴大服務覆蓋面的訴求。小額免密免簽商戶可信，額度可控，風險可測，為增強持卡人用卡信心，對于因卡片失竊、遺失等原因造成的盜刷損失，由中國銀聯聯合成員機構為持卡人提供失卡保障服務，在滿足補償條件的情況下，持卡人掛失前72小時內被盜刷消費金額在一定額度內可獲得補償。

記者梳理發現，中信銀行自5月1日起將小額免密免簽單筆限額將由300元提升至1000元；招商銀行于5月2日起上調小額免密免簽單筆限額至1000元，單日累計限額將提升至2000元；工商銀行則自5月30日起上調。

此外，中國銀行、郵儲銀行從5月31日起將銀聯芯片信用卡的小額免密免簽單筆限額由300元提升至1000元。其中，中行單日累計限額提升至3000元，郵儲銀行單日累計限額由600元提升至1000元。建設銀行、交通銀行、廣發銀行均從6月1日起開始上調。

小額免密免簽業務默認開通是否合理？

值得注意的是，小額免密免簽業務采用了默認開通的方式，需要通過發卡機構、網上銀行、手機銀行、電話銀行等渠道關閉該功能。記者采訪了幾位銀聯卡持卡用戶，均表示對此不知情，并認為開通此業務不需要簽署任何書面文件是不尊重用戶的知情權。

廣東兆廣律師事務所律師李露在接受人民網采訪時表示，未進行充分有效的告知，默認開通小額免密免簽業務侵犯了用戶的知情權，因為用戶才是銀行卡及卡內現金、理財資產等所有權人。“相關部門也應該對開通流程進行優化，防范客戶財產損失。”

“首先，應該尊重用戶選擇權，由用戶選擇是否開通服務，并可以隨時中止，不可強行開通，并且對于可能風險事項進行充分告知；其次，建立適應免密支付實踐需要的風險監控機制和異常交易處理機制；第三，建立更為便捷化和高效化的投訴處理機制。”中國社會科學院法學研究所副研究員夏小雄在接受記者采訪時強調。

業內人士指出，盡管銀聯方面稱小額免密免簽支付功能很安全，也不應忽視其中的風險。今后在開通此類業務時，應充分尊重客戶的知情權和選擇權，通過技術手段讓客戶充分了解該項服務。