新華社北京5月14日電 題：經(jīng)貿(mào)專家：中國在主動(dòng)開放中彰顯大國擔(dān)當(dāng)

新華社記者韓潔

去年5月14日，習(xí)近平主席在中國首倡主辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇發(fā)表主旨演講，從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大視野出發(fā)，為開創(chuàng)繁榮發(fā)展新時(shí)代指明清晰路徑。

不久前的博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上，習(xí)近平主席在開幕式主旨演講中再次重申，中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大！

“習(xí)近平主席的系列重要講話是新時(shí)代我國對(duì)外開放再擴(kuò)大的宣言書。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室副主任楊長湧和新興經(jīng)濟(jì)體研究室副主任李大偉接受記者采訪時(shí)說，當(dāng)前我國應(yīng)抓好大幅放寬市場準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口和積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等五件大事，用對(duì)外開放的重大行動(dòng)彰顯大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓開放成果及早、最大程度地惠及中國人民和世界各國人民。

大幅度放寬市場準(zhǔn)入 將改革開放進(jìn)行到底

我國加入世界貿(mào)易組織(WTO)前后的經(jīng)驗(yàn)表明，讓境外具有較強(qiáng)競爭力的資本和企業(yè)進(jìn)來，有利于增強(qiáng)內(nèi)資企業(yè)的緊迫感，倒逼內(nèi)資企業(yè)提高自主創(chuàng)新的意識(shí)和能力，逐步形成內(nèi)外資企業(yè)充分競爭、市場充滿活力的格局，推動(dòng)一個(gè)又一個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)趕超型高質(zhì)量發(fā)展。

楊長湧說，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，必須在更廣范圍、更深層次利用境外優(yōu)質(zhì)資本、技術(shù)和人才資源，增加中高端產(chǎn)品和服務(wù)供給，更好彌補(bǔ)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、制造業(yè)整體仍待提升等短板，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這也是我國勇于突破利益固化藩籬、將改革開放進(jìn)行到底的強(qiáng)有力證明。

適應(yīng)新形勢(shì)新要求 創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境

隨著國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，我國利用外資條件也在變化。過去外資企業(yè)主要看重我國的優(yōu)惠政策，期望享受土地低價(jià)供給、稅收優(yōu)惠等政策紅利。如今則更看重我國投資環(huán)境的法治化、便利化，期望在市場準(zhǔn)入、行業(yè)競爭、法律實(shí)施等方面與內(nèi)資企業(yè)享受平等待遇。

楊長湧說，我國吸引外資必須適應(yīng)新形勢(shì)新要求，從優(yōu)惠政策為主向制度規(guī)范和投資環(huán)境友好為主轉(zhuǎn)變，在主要經(jīng)濟(jì)體激烈的引資競爭中掌握主動(dòng)。

他建議，要以自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等開放高地建設(shè)為主要抓手，在投資、貿(mào)易、金融、綜合監(jiān)管等方面對(duì)標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，完善法治化、國際化投資環(huán)境，幫助市場主體降低制度性交易成本。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 推動(dòng)創(chuàng)新開放合作

當(dāng)前，新技術(shù)革命飛速發(fā)展，成為推動(dòng)我國和全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的最主要?jiǎng)恿Α！凹訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是推動(dòng)創(chuàng)新開放合作的重要條件。”李大偉說。

他認(rèn)為，基于創(chuàng)新鏈理論，創(chuàng)新可分為四個(gè)環(huán)節(jié)：提出新創(chuàng)意、基于新創(chuàng)意獲取知識(shí)、形成原始產(chǎn)品和市場化推廣。我國當(dāng)前在創(chuàng)新鏈條上仍主要處于后兩個(gè)環(huán)節(jié)，而發(fā)達(dá)國家則更多處于前兩個(gè)環(huán)節(jié)。

“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有利于把我國在應(yīng)用創(chuàng)新和市場推廣上的優(yōu)勢(shì)與發(fā)達(dá)國家在原始創(chuàng)新上的優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，在創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)合作共贏。”李大偉說，同時(shí)，有效激勵(lì)我國逐漸向創(chuàng)新鏈的前兩個(gè)環(huán)節(jié)提升，推動(dòng)我國由全球創(chuàng)新體系中的“跟隨者”向“并跑者”甚至“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。

主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口 實(shí)現(xiàn)互利共贏

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率多年超過30%。李大偉說，規(guī)模巨大、成熟規(guī)范的國內(nèi)市場是我國參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭的最大優(yōu)勢(shì)。主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，立足本土市場開展國際競爭與合作，對(duì)于提升本土企業(yè)核心競爭力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

“主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口是實(shí)現(xiàn)互利共贏的重要方式。”李大偉說，當(dāng)前，我國本土企業(yè)在核心技術(shù)、創(chuàng)意、營銷模式等方面仍存在短板，積極擴(kuò)大特色優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，有利于滿足我國人民群眾多樣化消費(fèi)需求，提升人民群眾的幸福感和獲得感。此外，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口也有利于為合作方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品提供廣闊的市場，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。

順應(yīng)全球化潮流 積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)

基于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念，順應(yīng)全球化的發(fā)展潮流，我國提出的“一帶一路”倡議備受矚目。

專家指出，“一帶一路”倡議致力于通過合作理念、合作模式和合作實(shí)踐的創(chuàng)新，有效解決傳統(tǒng)全球化模式缺陷，實(shí)現(xiàn)各參與方互利共贏，成為新時(shí)代我國對(duì)外開放和國際經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)。

李大偉說，“一帶一路”倡議將成為全球化深入發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α３h在頂層設(shè)計(jì)框架下，按照市場原則實(shí)施一批高水平的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，能有效實(shí)現(xiàn)各參與方的利益共享和經(jīng)濟(jì)融合。

他表示，“一帶一路”倡議還將進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)則構(gòu)建功能，在規(guī)劃協(xié)同、經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定、融資安排、安全保障等領(lǐng)域完善健全一系列機(jī)制性安排，著力打造成本和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的責(zé)任共同體，為構(gòu)建更為公平合理透明的全球經(jīng)濟(jì)治理體系、推進(jìn)全球化深入發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。