農工黨中央大調研聚焦云南深度貧困地區

堅持問題導向 破解瓶頸難題 

團結報怒江訊 （記者 王愷強）5月13日，結束了四川的調研行程，農工黨中央主席陳竺、常務副主席何維率調研組一行來到云南，重點圍繞當地健康精準扶貧和鄉村振興發展的進展成效、面臨困難問題等展開調研。

作為脫貧攻堅的主戰場，云南省是目前全國貧困人口和貧困縣數量最多的省份，有貧困人口331萬人，其中深度貧困人口211.5萬人。此行，農工黨中央調研組也將重點聚焦在以“三區三州”為代表的深度貧困地區。

5月14日，調研組在昆明召開2018年“深入開展精準健康脫貧 助力實施鄉村振興戰略”座談會。中共云南省委書記、省人大常委會主任陳豪，省委副書記、省長阮成發，省委副書記李秀領，省政協主席李江等出席。

阮成發介紹了云南健康扶貧、鄉村振興及脫貧攻堅工作的有關情況，農工黨中央副主席龔建明就對口云南省脫貧攻堅民主監督工作做了介紹，農工黨中央調研組與中共云南省委、省政府主要負責同志就此次調研的主要問題進行了交流。

陳竺充分肯定了中共云南省委、省政府在推動脫貧攻堅工作中取得的積極成效，脫貧攻堅工作格局更加健全，群眾對扶貧工作滿意度大幅提升。特別是將健康扶貧作為脫貧攻堅的關鍵性戰役來抓，開展健康扶貧摸底核查，出臺健康扶貧30條措施，健康扶貧工作打了個漂亮的“翻身仗”。

一個人的健康，關系一個家庭的命運；一位貧困患病群眾，往往催生或加劇一個家庭的貧困狀況。習近平總書記指出,健康扶貧是精準扶貧的一個方面,因病返貧、因病致貧現在是扶貧硬骨頭的主攻方向。

阮成發介紹說，云南省健康扶貧工作在精準識別的基礎上，圍繞“看得起病”“方便看病”“看得好病”“盡量少生病”等方面持續發力，堅持醫療衛生資源和項目向深度貧困地區傾斜。

何維認為在健康扶貧工作中應該抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，重點是聚焦以“三區三州”為代表的深度貧困地區，關注老年人、殘疾人、重病患者三類人。

座談會當天，調研組一行前往“三區三州”之一的怒江州，開始實地調研深度貧困情況和易地扶貧搬遷、精準健康扶貧、產業扶貧等工作，走訪慰問貧困群眾和駐村扶貧工作隊員。

實地走訪中，調研組對怒江醫療衛生工作的薄弱環節和實際困難有了更多了解。隨著健康扶貧政策的落實和資金投入的增加，怒江地區貧困人口醫療保障水平大幅提升，健康扶貧的主要矛盾突出表現為基層醫療服務能力水平的短缺和不足。

“解決因病致貧、因病返貧問題是一個長期化的任務，非一朝一夕之功。”陳竺表示，他建議當地繼續在醫療衛生基礎設施建設上下功夫，繼續在基層醫療衛生人員隊伍建設上下功夫，繼續在醫療衛生服務能力提升上下功夫，繼續在公共衛生和傳染病疫情防控上下功夫，繼續在貧困人口實際醫療保障水平提升上下功夫。

易地扶貧搬遷是改善貧困群眾生活環境和生存發展條件的有效途徑。調研組還實地考察了瀘水市大興地鎮維拉壩易地扶貧搬遷安置點、洛本卓鄉巴尼小鎮易地扶貧搬遷安置點、匹河怒族鄉托坪村易地扶貧搬遷安置點，并走進搬遷群眾家中了解生產生活情況。

調研組建議，要通過強化產業、就業扶貧措施，提升貧困人口勞動技能，多渠道增加收入，使搬遷出來的群眾留得住、能脫貧，使未搬遷的農村貧困群眾增收有門路。

陳竺認為，今后三年是打好精準脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的歷史交匯期，兩者相互銜接、互為支撐。打好精準脫貧攻堅戰是當務之急的重要任務，實施鄉村振興戰略是鞏固脫貧成果的跟進措施，必須將兩者有機結合起來，壓茬推進、接續施行，進而達到如期實現小康目標。

一番調研后，5月17日農工黨中央調研組在怒江州召開座談會，參加調研的部委有關司局負責同志和專家結合調研中發現的問題發表了意見建議。下一步，農工黨中央調研組將匯總這些意見建議，充實到此次考察調研的成果中去，更好為鄉村振興、脫貧攻堅建言獻策。