李曉鵬委員在會上發言 人民政協報·人民政協網記者 姜貴東 攝

結合金融控股集團管理實踐，我從宏觀和微觀兩個角度，談一談對防范系統性金融風險的認識。

從宏觀上看，頂層設計要處理好四個關系。一是處理好中央和地方金融事權的關系，建議黨中央、國務院加強對金融業的統一管理，嚴格限制地方金融事權，金融、準金融機構的準入和監管規則制定等事權由中央統一負責；二是處理好混業經營和分業監管的關系，應重點彌補分業監管導致的監管碎片化缺陷，以綜合監管適應綜合經營，加強監管的統籌協調，讓金融監管跟上金融實踐的步伐；三是處理好產融結合的關系；四是處理好防范風險和深化改革的關系。

從微觀上看，金融機構需要筑牢四堵防火墻。一是筑牢戰略防火墻，始終以國家政策和市場價值為導向，制定清晰的戰略目標，明確戰略方向、功能定位。二是筑牢體制防火墻，建立總部適度多元、子公司專業化經營、事業部相對獨立的管理體制。三是筑牢制度防火墻，通過健全完善風險限額、客戶集中度、資本充足率等管理制度，對財務杠桿比率、行業與客戶授信比例進行控制，有效規避信用風險、市場風險、流動性風險。四是筑牢信息防火墻，加強關聯交易信息披露管理，嚴格履行關聯交易額度審批要求，加強品牌信息的資源整合，嚴格客戶信息管理。