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把更多教育經費精準投給未來

2018年05月14日 14:46 | 作者:佘穎 | 來源:經濟日報
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從教育經費大蛋糕的切分來看,義務教育分到了最大一塊。從分蛋糕的趨勢來看,幼兒園的兒童和未來的大國工匠將得到更多支持和關注。實現教育事業中長期目標,需要穩固的物質基礎,這就要繼續做大蛋糕,分好蛋糕,把更多教育經費更精準地投給未來

教育部、財政部近日聯合發布的2017年教育經費統計數據顯示,去年全國教育經費總投入為42557億元,比上年增長9.43%。其中,國家財政性教育經費為34204億元,比上年增長8.94%。這是國家財政性教育經費第二次突破3萬億元,也是其占GDP比例連續第6年超過4%,約為4.13%。

從教育經費大蛋糕的切分來看,義務教育分到了最大一塊。在2017年的中國教育經費支出中,義務教育占比為45.5%,其次是高等教育,占比26.1%,學前教育經費支出占比7.6%。這個比例與2016年基本一致——2016年義務教育占比45.3%,高等教育占比26%,學前教育經費支出占比7.2%。

從分蛋糕的趨勢來看,幼兒園的兒童和未來的大國工匠將得到更多支持和關注。

2017年,學前教育經費增速為16.11%,義務教育經費增速9.96%,高中階段教育經費增速7.82%,高等教育經費增速9.72%。可以看出,學前教育經費增速顯著高于其他教育階段。體現到具體生活中,就是入園難、入園貴問題有所緩解。自2010年教育規劃綱要將學前教育正式納入國民教育體系以來,國家連續實施了三期學前教育三年行動計劃,學前教育資源快速擴大。2010年全國擁有15.04萬所幼兒園,2016年則增加到24萬所,學前三年毛入園率從2010年的50.9%提高到77.4%。尤其是在中西部農村地區,很多鄉村幾十年來第一次有了幼兒園。

教育經費重點支持的另一個對象是未來的大國工匠們。2017年,高等教育經費增速較2016年有大幅提升,從6.22%上漲到9.72%,其中拉動數據的主要是高職教育。2017年,高職教育經費為2023億元,增幅達10.16%,在全部細分教育階段中,增幅僅次于學前教育階段。高職圓了很多農村家庭擁有第一個大學生的夢想,也是未來大國工匠的搖籃,是中國制造、中國智造的重要支撐。

不過,無論是學前教育、義務教育,還是高等教育,社會上總有一些不滿意的聲音。究其原因,還是基礎薄弱,投入依然不足,沒有補上欠賬。

與發達國家相比,我國財政性教育經費仍處于偏低水平,美國、德國2015年公共教育支出占GDP比例達到4.9%,英法等國均高于5.5%,丹麥更是達到了8.6%。與之相比,我國教育投入仍有一定上升空間。而且,我國人口基數大,每年新增人口數量大,加之全面二孩政策的實施,每年新增人口或加速增長,對其后的學前教育、中小學教育、高等教育、職業教育的師資配置和資金投入等都提出了現實要求。需要注意的是,2017年雖然保住了4%的關鍵底線,但國家財政性教育經費占GDP比重有所下降,為近6年來最低。

花在教育領域的每一分錢,都是在投資未來。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》指出,到2020年基本實現教育現代化,進入人力資源強國行列,并提出要實現更高水平的普及教育,基本普及學前教育、鞏固提高九年義務教育、提高高等教育大眾化水平。實現教育事業中長期目標,需要穩固的物質基礎,這就要繼續做大蛋糕,分好蛋糕,把更多教育經費更精準地投給未來。

編輯:李敏杰

關鍵詞:教育經費 未來 學前教育

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