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別讓“二手號”侵害消費者權益

2018年05月08日 15:44 | 作者:豐收 | 來源:法制日報
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很多用戶表示,二手手機號為自己帶來不同程度的煩惱,如登錄上他人賬號、不能注冊APP賬號、看到前號主的隱私等。而運營商方面表示,目前一手號碼幾乎沒有。電信專家表示,應用程序提供商要考慮到類似問題,在設計應用程序時就將二次驗證問題設計在內(5月6日《北京青年報》)。

長期以來,公眾開設各類賬戶時填寫手機號碼是必須選項。其中,部分手機號碼被原用戶棄用后,重新進入選號系統,被下一個用戶重新啟用。由于缺乏系統完善的解綁措施,部分二手號碼用戶就要承受很多困擾,如被相關機構的短信、電話騷擾,或因二手號碼曾被標注為“騷擾電話”而被對方掛掉……

同時,原號碼用戶在未解綁的情況下,也面臨各種賬戶被盜的風險。對于二手手機號遭遇解綁難,雖然一些企業已采取了措施,如支付寶建立了手機號碼+銀行卡號或身份證“雙重因子”的驗證模式;微信、微博等增加了注銷功能,但這種碎片化的改進,并不足以打消所有二手手機號用戶的憂慮。

今年1月,工信部在回復網友留言時強調,電信業務經營者、互聯網信息服務提供者應當嚴格遵守國家法律法規要求,在用戶終止使用服務后,為用戶提供注銷賬號的服務。不過,目前大部分平臺仍沒有注銷服務,而有注銷服務的平臺,有的注銷條件苛刻,這就會影響原手機號碼用戶注銷的熱情。

其實,對原手機號碼用戶來說,需要的是更改自己的賬戶信息,而不是注銷賬戶。所以,注銷未必是破解二手手機號解綁難的靈丹妙藥。再說,有關部門要求提供注銷服務只限于互聯網相關企業,并沒有把銀行等機構包括在內,那么,銀行等機構如何解決二手手機號碼用戶的煩惱也是個問題。

不過,工信部旗下的中國信息通信研究院去年牽頭發起碼號服務推進組,并成立了碼號資源共享平臺,此舉令人期待。因為該平臺計劃通過推動移動互聯網、金融、電信運營商等領域電話號碼應用、資源的信息共享,以解決“二次號碼”等難題。從理論上來說,相關領域信息共享是一種有效解藥。

想想看,如果一個手機號碼重新進入選號系統,相關領域的企業通過碼號資源共享平臺發現原手機號碼已經失效,或許就不會騷擾二手手機號用戶了,因為這種騷擾不但沒有效果,還要付出成本。另外,二手手機號碼用戶遭遇騷擾之后,也應該可以向該碼號資源共享平臺進行反饋,以便于解綁。

通過信息共享破解二手手機號解綁難,顯然是一種技術手段。而這種技術手段要想更有效,還離不開制度保障,因為不排除某些互聯網企業為了圈錢、推廣,不愿意注銷已失效的手機信息。所以,還應該圍繞碼號資源共享建立相關制度,強制相關領域的企業提供注銷、解綁、信息更改等服務。

也就是說,無論是支付寶式的驗證模式,還是微信等平臺提供注銷服務,都只能解決部分問題。而要想讓二手號碼用戶無憂,需要打出“組合拳”,既要有技術手段,也要有制度手段,要有基本的標準規范,避免注銷條件過于苛刻。

組合拳還包括其他方面,比如電信等企業,要對手機號碼用戶進行風險教育和提示,提醒用戶拋棄手機號碼前要與各種綁定的賬號及時解綁,以免造成損失。對于手機選號系統,哪些是一手號碼哪些是二手號碼,要有明確提示,因為目前有的電信運營商缺少這種提示。未來能否把二手號碼以前的舊信息徹底清零,也是值得探索的技術命題。

編輯:李敏杰

關鍵詞:號碼 手機號 用戶

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