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中國汽車工業(yè)協(xié)會:有底氣放寬外資股比限制

2018年04月11日 09:21 | 來源:中國之聲
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原標(biāo)題:中國汽車工業(yè)協(xié)會:有底氣放寬股比限制 關(guān)稅降低是挑戰(zhàn)更是機遇

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道:10日,國家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會上提出,要盡快放寬外資股比限制、特別是汽車行業(yè)外資限制,并顯著降低汽車進口關(guān)稅。有汽車業(yè)業(yè)內(nèi)人士將之稱為“平地一聲雷”。

中國汽車行業(yè)將迎來哪些挑戰(zhàn)和機遇?

隨著改革開放大門打開,中國的車企大都選擇了中外合資的道路走下去,隨之誕生了東風(fēng)本田、上海大眾、一汽馬自達,這些大家耳熟能詳?shù)钠嚭腺Y品牌。今年的全國兩會期間,政府工作報告指出,下調(diào)汽車、部分日用消費品等進口關(guān)稅。車領(lǐng)域究竟如何擴大開放也成為了大家關(guān)注的焦點。

10日,國家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式演講中給放寬汽車行業(yè)準(zhǔn)入定下了調(diào)子,提出下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)外資限制。

說到合資股比,就要從1994年《汽車產(chǎn)業(yè)政策》說起,在那版政策中設(shè)置了車企外資持股比50%的上限,并且明確規(guī)定,“外國企業(yè)同一類整車產(chǎn)品不得在中國建立兩家以上合資合作企業(yè)”。在2004年版、2009年版汽車產(chǎn)業(yè)政策中,也都延續(xù)了以上兩項限定政策。

資深汽車行業(yè)觀察員李洋:“最主要的是利益的分配,因為誰占的股比多,誰分得的合資企業(yè)的經(jīng)營收入的利益就多。其二,關(guān)于話語權(quán),如果我們處在控股地位,未來的在生產(chǎn)經(jīng)營中肯定是中方大事小事說了算。”

其實,過去十年以來,汽車行業(yè)內(nèi)部一直在討論究竟是不是應(yīng)該開放合資股比限制。2014年,吉利集團董事長李書福曾表示,“只有股比放開,汽車行業(yè)才能有一個公平競爭的環(huán)境,老百姓才能得到真正實惠。”

對此,中國汽車工業(yè)協(xié)會顧問 杜芳慈表示,之所以現(xiàn)如今我國選擇進一步開放汽車產(chǎn)業(yè),正是因為我國已經(jīng)發(fā)展起一批自主品牌,有了進一步開放的底氣。

杜芳慈:“第一個就是我們現(xiàn)在中國汽車工業(yè)和改革開放初期,包括94年產(chǎn)業(yè)政策制定時期,已經(jīng)完全不一樣了。第二個就是國外的企業(yè),幾乎是個汽車廠都在中國有了合資企業(yè)了。所以在這種情況下,我們進一步開放,已經(jīng)具備了條件,而且我們自主品牌的發(fā)展也越來越好。所以我們有底氣做股比開放政策的制定。”

除了汽車股比之外,習(xí)主席在10號的演講中明確,今年將相當(dāng)幅度降低汽車進口關(guān)稅,努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品進口,加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》進程。

縱觀世界,日本汽車進口是零關(guān)稅,美國是2.5%,韓國是8%,歐盟是10%,而印度、阿根廷、墨西哥等國分別為60%、35%和33%。

自從中國加入WTO后,我國針對汽車進口關(guān)稅也有一份明確的下調(diào)路線圖和時間表。根據(jù)此前公開的數(shù)據(jù),我國汽車進口關(guān)稅從入世前的70%至80%,下降至目前的25%,這一數(shù)字也是乘用車最惠國平均稅率。

進口汽車、合資車、自主品牌車,曾經(jīng)三分天下的格局將迎來大變局?

一直以來,我國的汽車市場中呈現(xiàn)進口汽車、合資車、自主品牌車三分天下的局面,那么,關(guān)稅的下調(diào)勢必會導(dǎo)致進口車價的降低,這是不是會對合資車、自主品牌車形成一定的壓力呢?

中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理徐海東認為:“對中國自主品牌肯定是有沖擊的。比如說關(guān)稅直接降低,就意味著進口車它會以更低的價格進來。就會相應(yīng)地傳導(dǎo)到合資企業(yè)的產(chǎn)品也降價,同時最后會擠壓到我們中國的自主品牌。也就是說中國自主品牌的利潤可能會更低,那么我們發(fā)展起來可能就會更有難度。”

不過在杜芳慈看來,之前入世之時也曾有人表示我國汽車行業(yè)將遭受毀滅性打擊,但事實證明我國已經(jīng)成為世界上最大最活躍的市場。因此,他認為,開放股比和關(guān)稅降低將給中國車企一個走向世界最前端的機遇。

杜芳慈:“當(dāng)年我們在WTO談判的時候,當(dāng)時提出了一個分析,說我們中國入了WTO以后,就會有兩個行業(yè)會遭到毀滅性的打擊。一個是汽車工業(yè),一個是農(nóng)業(yè)。但是事實證明中國的汽車工業(yè)不但沒有遭到毀滅性打擊,而且現(xiàn)在變成世界上最大最活躍的市場,我們自主品牌的發(fā)展也越來越好。所以我就覺得開放,包括開放股比既對我們有一定的壓力,有一定的挑戰(zhàn),也是我們的一種激勵,也需要我們中國自己的企業(yè)抓住這個機遇,迎難而上,使自己走到世界最前端的一個機遇。”

編輯:曾珂

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