北京將啟動老舊廠房普查登記

將允許老舊廠房臨時變更建筑使用功能 目前七成老舊廠房資源待開發

本報訊(記者 趙婷婷)昨天，北京市正式發布《關于保護利用老舊廠房拓展文化空間的指導意見》。作為北京市首個保護利用老舊廠房的專項政策，《意見》提出了5年過渡期政策，“允許臨時變更建筑使用功能”來解決老舊廠房改造建設“審批難”問題。會上透露，北京即將全面啟動老舊廠房普查登記和評估認定，因地制宜確定保護方向，避免同質化競爭。

“老舊廠房的保護利用，是一項復雜的系統工程，涉及到用地性質、發展規劃、技術手段等諸多因素。”據北京市國有文化資產監督管理辦公室主任趙磊介紹，為了推動這項工作落地實施、有序開展，本市出臺了三類保障措施，包括加強組織實施、加大資金支持、加強服務管理，明確了“市級統籌、屬地管理、企業實施的工作機制”，“鼓勵社會資本參與老舊廠房保護利用”，建立專業化服務機制和評價考核機制等，從不同層面形成保障合力。

針對老舊廠房保護利用中的痛點難點問題，《意見》制定了六條具體政策條款，提出要按照分級分類標準開展保護利用，針對不同區域、不同遺產價值的老舊廠房及工業設施提出了不同要求。同時，鼓勵非營利性公共文化設施建設，提出利用老舊廠房改建、興辦文化館、圖書館、博物館、美術館等非營利性公共文化設施。

針對老舊廠房開發面臨的“審批難”問題。《意見》特別提出了5年過渡期政策，通過“允許臨時變更建筑使用功能”來解決審批困境，并明確了有關申報辦理程序。老舊廠房產權單位，或經產權單位授權且取得五年及以上經營權限的運營主體，可申報辦理。項目涉及國有土地上房屋征收的，按本市有關規定執行。“這條措施對老舊廠房改造利用從政策上進行了創新突破，從程序上予以規范明確，是《意見》最核心條款。有了這條政策，老舊廠房文化再造的通道就真正打通了。 ”趙磊說。

結合老舊廠房特點和市場實際需求，在不改變原有土地性質、不變更原有產權關系、保證消防和結構安全等前提下，運營主體可按要求對建筑內部空間適當調整裝修，提高廠房使用效益。對暫未取得房屋所有權證的項目，以及經市相關部門確認的文創產業功能區內示范園區、文創小鎮、文創街區、文創空間的入駐企業，本市將在工商登記注冊方面予以支持。

內存

七成老舊廠房資源待開發

本報訊(記者 趙婷婷)北京青年報記者從昨天的新聞發布會上獲悉，全市現有騰退老舊廠房總占地面積超過2500萬平方米，其中一些已轉型為文化創意產業園區，另外還有七成處于待開發狀態。

市委宣傳部副部長余俊生介紹，據初步統計，全市現有騰退老舊廠房總占地面積超過2500萬平方米，其中一些已轉型為文化創意產業園區，典型的如萊錦、751、798、新華1949園區等，另外還有七成處于待開發狀態。隨著本市產業結構深刻調整、疏解非首都功能持續推進，老舊廠房資源還將進一步騰退釋放。

市文創產業促進中心主任梅松介紹，截止到去年11月，全市騰退老舊工業廠房242處，總占地面積共計2517.8萬平方米，這些廠房大多數具備了歷史文化功能和良好的硬件條件能改造利用。其中，已經改造利用109個，面積601.3萬平方米，占全市242個老舊廠房總面積的23.88%；26個正在保護改造利用，占地面積大約138.03萬平方米，占全市的5.48%；107個待保護利用的老舊廠房，占地面積1778.48萬平方米，占全市的70.64%。