七臺河市日前出臺《關于促進民營經濟加快發展的暫行辦法》，打造政策洼地，進一步優化民營經濟發展環境，激發各類市場主體活力，加快推動民營經濟轉型升級、提質增效、創新發展，掀起該市新一輪民營經濟發展高潮。

民營經濟立市是七臺河的優秀傳統，該市是黑龍江省率先完成地方國有企業民營化改革的地市，是國家認定的“東北地區民營經濟發展改革試點市”。2017年，七臺河市民營經濟實現增加值132億元，占全市GDP比重的57％，民營經濟實現稅收占全部稅收的72．2％，完成投資占全部投資的74．4％，民營經濟的主體地位、立市地位突出。

此次出臺的《關于促進民營經濟加快發展的暫行辦法》“黃金十條”，包含放寬市場準入、壯大市場主體、做強骨干企業、鼓勵開拓市場、推進兩化融合、實施品牌戰略、支持平臺建設、加大資金扶持、引進投資基金、提升企業家素質等。針對性強，以問題為導向，直指阻礙發展堵點痛點；含金量高，扶持措施細化具體，力度空前。

比如在放寬市場準入方面。這個市按照“非禁即入”原則，放開競爭性經營行業和投資領域，鼓勵民間資本以多種方式進入全部行業和領域。深化“放管服”改革，改革行政審批模式，全面實行“一窗受理、一城通辦、一網通辦”，產業項目并聯行政審批事項32個工作日辦結。

在壯大市場主體方面。對技術改造投資1000萬元以上項目，投產納稅后按技術改造投資額給予5％一次性補助，最高300萬元。對經過認定的“國內首臺（套）產品”，給予企業100萬元獎勵。對該市企業引進域外上市公司投資建廠或參股控股該市企業的，按投資額或股份額度的1％給予獎勵，最高不超過300萬元。

在做強骨干企業方面。這個市對年納稅金額達到5000萬元以上的企業認定為骨干企業。以骨干企業上一年對地方財政貢獻為基數，新增500萬元以上按新增部分50％一次性兌現扶持資金；新增1000萬元以上按新增部分60％一次性兌現扶持資金；新增2000萬元以上按新增部分70％一次性兌現扶持資金。對地方財政貢獻大、拉動作用明顯的企業，采取“一事一議”的辦法另行研究骨干企業扶持資金。

在支持平臺建設方面。對創業孵化基地、科技孵化器、創業園區、創客空間、中小企業服務平臺等面積達到500平方米以上且入駐企業達到10戶以上，一次性給予10萬元運營補助；對獲得省級認定的每戶給予20萬元運營費補助；對獲得國家級認定的每戶給予50萬元運營費補助。

在加大資金扶持方面。將七臺河市中小型工業企業貸款周轉金擴大到1億元，周轉額度每戶最高2000萬元。設立2億元產業發展引導資金，用于支持民營企業轉型升級，加強對產業項目建設期、成長期扶持。（記者文天心）