3月17日,一場(chǎng)雨夾雪沒(méi)有擋住天津一場(chǎng)大型招聘會(huì)帶來(lái)的暖意,這場(chǎng)由天津市總工會(huì)舉辦的2018年春風(fēng)行動(dòng)大型招聘會(huì),參加現(xiàn)場(chǎng)招聘的520家企業(yè)帶來(lái)6000余個(gè)崗位,重點(diǎn)面向有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的來(lái)津務(wù)工人員、有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿或創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工、去產(chǎn)能及退出行業(yè)的轉(zhuǎn)崗職工、大學(xué)畢業(yè)生、就業(yè)能力不足的職工及其子女和其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的各類社會(huì)人員。

“現(xiàn)場(chǎng)跟一家物流公司就達(dá)成意向了,這兩天就體檢,沒(méi)問(wèn)題就簽合同。”已經(jīng)在山東老家一家小廠開(kāi)了快20年貨車的老李,老板春節(jié)前關(guān)了門。聽(tīng)說(shuō)天津這邊的工資更高,琢磨著年后過(guò)來(lái)看看,沒(méi)想到這么快就找到了新工作。

就業(yè)是最大的民生,在天津,按照十九大的部署,開(kāi)展了一系列促就業(yè)的工作。兩會(huì)后,圍繞著習(xí)近平總書記保障和改善民生的相關(guān)要求,當(dāng)?shù)亻_(kāi)始新的探索。

“互聯(lián)網(wǎng)+”

增加就業(yè)容量

目前,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展出不少新的就業(yè)形態(tài),從智能手機(jī)到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,從快遞服務(wù)到共享經(jīng)濟(jì),新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大增加了就業(yè)容量,涌現(xiàn)出了微商、快遞員、專車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等新職業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),天津今年企業(yè)用工需求主要集中在汽車制造、電子加工、新能源和電子商務(wù)4個(gè)領(lǐng)域,其中,電子商務(wù)行業(yè)用工需求激增,首次躋身重點(diǎn)用工行業(yè)領(lǐng)域。

全國(guó)人大代表、天津市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)楊光今年帶著一項(xiàng)建議上兩會(huì):維護(hù)新經(jīng)濟(jì)就業(yè)者合法權(quán)益。楊光表示,“平臺(tái)就業(yè)”“家庭就業(yè)”“網(wǎng)絡(luò)就業(yè)”等就業(yè)方式更加靈活多樣。新經(jīng)濟(jì)就業(yè)方式具有“三彈”特征:工作地點(diǎn)彈性化、工作時(shí)間彈性化、雇傭關(guān)系彈性化,如果按照原有單位用人模式,這些就業(yè)群體的合法權(quán)益難以得到有效維護(hù),所以建議從完善支持政策,完善用工管理和社保制度,加強(qiáng)用工監(jiān)管3個(gè)維度,來(lái)對(duì)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)下的就業(yè)者提供服務(wù)。

位于天津?yàn)I海新區(qū)的中新天津生態(tài)城,是綠色發(fā)展綜合示范區(qū)所在地,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)自然是發(fā)展的重中之重。

“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)用人需求旺盛,然而由于缺乏完善的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)人員培訓(xùn)系統(tǒng)和有效的人力資源管理機(jī)制,目前還存在較大用人缺口。”管委會(huì)副巡視員靳美珠表示,對(duì)此,生態(tài)城出臺(tái)了人才引進(jìn)、培養(yǎng)與獎(jiǎng)勵(lì)、特別是引進(jìn)緊缺人才的優(yōu)惠政策,加大對(duì)人才的引進(jìn)培養(yǎng)力度;同時(shí)制定了落戶服務(wù)指南、人才政策兌現(xiàn)辦事指南,細(xì)化服務(wù)流程,為各類人才工作生活創(chuàng)造便利。

針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)要求,生態(tài)城量身定制了個(gè)性化招聘解決方案,拓寬人才招聘渠道,將企業(yè)具體需求與異地人才市場(chǎng)的特點(diǎn)相結(jié)合,針對(duì)不同類型的企業(yè)推出個(gè)性化、靈活性強(qiáng)的異地招聘方案;同時(shí)創(chuàng)新招聘模式,利用本地網(wǎng)絡(luò)招聘+品牌網(wǎng)絡(luò)招聘相結(jié)合的方式進(jìn)行網(wǎng)上招聘。2017年,生態(tài)城新增就業(yè)企業(yè)245戶、新增就業(yè)7121人,同比增長(zhǎng)了29.2%,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和人才的磁場(chǎng)效應(yīng)正在逐漸顯現(xiàn)。

精細(xì)化服務(wù)

確保就業(yè)質(zhì)量

推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè),離不開(kāi)精細(xì)化服務(wù)。

在天津開(kāi)發(fā)區(qū)泰達(dá)新市民服務(wù)中心,外來(lái)建設(shè)者可以一站式辦理居住證、計(jì)劃生育、法律援助、指紋采集和取證、出租房屋備案和協(xié)稅等事務(wù)。在外來(lái)建設(shè)者進(jìn)行事務(wù)辦理的同時(shí),利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)也自動(dòng)生成。服務(wù)中心工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo),新市民籍貫、就業(yè)、文化程度、個(gè)人愛(ài)好等信息即時(shí)顯示。

天津開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的這個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+新市民綜合服務(wù)平臺(tái)”,涵蓋了數(shù)據(jù)平臺(tái)、管理平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái),新市民網(wǎng)門戶、掌上新市民門戶、免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)等內(nèi)容。“新市民初來(lái)乍到,主要居住在藍(lán)白領(lǐng)公寓、工地和社區(qū)3個(gè)居住地,數(shù)據(jù)來(lái)源也是整合企業(yè)物業(yè)、中介自主申報(bào),以及社區(qū)兩識(shí)系統(tǒng)。”服務(wù)中心職員陶翰然介紹。

“比如有一家電子工廠的員工缺口很大,這邊就可以實(shí)時(shí)對(duì)接,從不同需求層次,通過(guò)數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的精準(zhǔn)化。”天津開(kāi)發(fā)區(qū)流動(dòng)人口管理辦公室主任王建國(guó)說(shuō),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等方式精準(zhǔn)化服務(wù)外來(lái)人口,天津開(kāi)發(fā)區(qū)全面提升了新市民就業(yè)服務(wù)水平。“可以實(shí)時(shí)根據(jù)這些數(shù)據(jù),為用工企業(yè)和外來(lái)建設(shè)者提供有針對(duì)性的對(duì)接服務(wù)。”

來(lái)自唐山的小張今年夏天高職畢業(yè),正月初十來(lái)到開(kāi)發(fā)區(qū)想找工作,“沒(méi)想到來(lái)咨詢辦理居住證的時(shí)候就收到了一份汽車配件廠的招聘信息推送,薪資水平也符合我的預(yù)期,很快就去應(yīng)聘了。”

同樣在3月,一場(chǎng)在天津市外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)中心開(kāi)展的招聘會(huì)就采用“線上+線下+移動(dòng)端”的方式為用人單位和求職者提供對(duì)接服務(wù),活動(dòng)當(dāng)日的入場(chǎng)求職者近4000人,簡(jiǎn)歷投遞量2000余份,雙方達(dá)成就業(yè)意向率為35%。以“招聘會(huì)信息共享服務(wù)平臺(tái)”為基礎(chǔ),平臺(tái)覆蓋“PC電腦+手機(jī)”,分別提供招聘和求職入口。用人單位在線發(fā)布就業(yè)崗位信息、在線訂展、在線生成帶有就業(yè)信息二維碼的招聘簡(jiǎn)章;求職者掃描并關(guān)注微信公眾號(hào),在線填寫電子簡(jiǎn)歷后便可直接申請(qǐng)就業(yè)崗位,也可持手機(jī)掃碼入場(chǎng)、在線報(bào)名或直接預(yù)約面試。

大規(guī)模培訓(xùn)

跟進(jìn)就業(yè)服務(wù)

今年促就業(yè)的擔(dān)子依舊不輕,高校畢業(yè)生820多萬(wàn)人,再創(chuàng)歷史新高,還要做好退役軍人安置,加大對(duì)殘疾人等就業(yè)困難人員援助力度,擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)。因此,必須加強(qiáng)全方位公共就業(yè)服務(wù),大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)多渠道就業(yè),支持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

今年年初,天津市委、市政府確定啟動(dòng)實(shí)施20項(xiàng)民心工程,其中重要一項(xiàng)就是“多措并舉保障就業(yè)”:實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,全年新增就業(yè)48萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè),開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等輔導(dǎo)服務(wù)50場(chǎng)。

楊光介紹,今年天津市人力社保部門將加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,促進(jìn)民生改善,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動(dòng)計(jì)劃,提供更多優(yōu)質(zhì)人力資源供給。在就業(yè)質(zhì)量上,天津?qū)⒅攸c(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新能源、新材料等先進(jìn)制造業(yè),組織大規(guī)模、高等級(jí)培訓(xùn),讓更多勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。在實(shí)現(xiàn)規(guī)模就業(yè)上,把關(guān)注點(diǎn)更多地放在高校畢業(yè)生、困難人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)上。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動(dòng)計(jì)劃,凡是能上網(wǎng)的,都要網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,為企業(yè)和群眾提供全網(wǎng)式、全流程的便捷服務(wù)。

同時(shí),天津市將為企業(yè)用工提供全方位服務(wù):圍繞新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)企業(yè),主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù),及時(shí)兌現(xiàn)政策;圍繞先進(jìn)制造業(yè)企業(yè),加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,引導(dǎo)更多勞動(dòng)者參加緊缺職業(yè)工種、高等級(jí)項(xiàng)目培訓(xùn),培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的技能人才集群。

盯住“僵尸企業(yè)”和混改國(guó)企,落實(shí)政策、兌現(xiàn)資金,確保分流職工妥善安置。圍繞國(guó)企混改和去產(chǎn)能企業(yè),采取內(nèi)部退養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗就業(yè)、技能培訓(xùn)、公益托底等措施,做好職工分流安置工作;圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè),加強(qiáng)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,做好援企穩(wěn)崗工作,有效防范和化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施就業(yè)援助精準(zhǔn)幫扶,對(duì)零就業(yè)家庭出現(xiàn)一戶、認(rèn)定一戶、幫扶一戶、穩(wěn)定一戶,守住穩(wěn)定就業(yè)“硬底線”。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年03月21日 13 版)