今年兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央副主席賴明接受了人民網(wǎng)獨(dú)家訪談，就九三學(xué)社中央?yún)⒄h政工作、提案情況等與媒體進(jìn)行了交流。訪談內(nèi)容如下：

主持人：請(qǐng)您介紹下今年兩會(huì)九三學(xué)社中央的提案情況，有哪些重點(diǎn)提案。

賴明：九三學(xué)社非常重視參政議政的兩種重要表達(dá)形式，一個(gè)是提案，另一個(gè)是大會(huì)發(fā)言。這兩項(xiàng)工作，九三學(xué)社從每年年底的戰(zhàn)略研討會(huì)起，很早就開始做準(zhǔn)備工作。這里所說的戰(zhàn)略研討會(huì)，是九三學(xué)社中央領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造的一種工作方式。每年年底，社中央的全體主席通過戰(zhàn)略研討會(huì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以去年為例，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等有關(guān)會(huì)議精神。通過學(xué)習(xí)，對(duì)過去一年工作情況進(jìn)行總結(jié)，確定來年如何圍繞黨和國家的中心工作，圍繞老百姓的重大關(guān)切，來布局我們的調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策的主攻方向。如今年我們組織了圍繞鄉(xiāng)村振興主題的調(diào)研，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村環(huán)境綜合整治，包括農(nóng)村垃圾、農(nóng)村污水，如何高效治理農(nóng)村環(huán)境、如何加強(qiáng)農(nóng)村基層組織作用等方面展開工作。

另外，九三學(xué)社是以科技界高、中級(jí)知識(shí)分子為主體的政黨，我們也將反映科技界高、中級(jí)知識(shí)分子關(guān)心問題作為重點(diǎn)工作。今年九三學(xué)社將圍繞促進(jìn)重大原始創(chuàng)新開展一系列工作。相關(guān)內(nèi)容我們已在年初的主席戰(zhàn)略研討會(huì)上進(jìn)行過研究，在圍繞黨和國家中心工作和收集基層建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行工作部署。接下來我們將采取多種方式深入基層，就年初確定的一系列重大調(diào)研課題進(jìn)行調(diào)研。

我們的調(diào)研形式有社中央直接組織的調(diào)查研究、地方與地方之間聯(lián)合組織的調(diào)查研究以及社中央專門委員會(huì)與地方聯(lián)合組織的調(diào)研等。九三學(xué)社今年有29項(xiàng)調(diào)研課題。在深入的基層調(diào)研過程中，要充分了解情況，查閱資料和相關(guān)政策法規(guī)，組織座談等。這項(xiàng)工作除了社中央在做，地方也在做，我們舉全社之力將調(diào)研成果匯集上來。

去年，九三學(xué)社共收到地方、專委會(huì)以及信息轉(zhuǎn)化、調(diào)研報(bào)告轉(zhuǎn)化的提案300多件，最終篩選出社中央提案44件，界別提案35件，共計(jì)79件。提案篩選是一個(gè)非常漫長的過程，有大量的工作，在這個(gè)過程中我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問題，這些問題將通過更隆重的形式進(jìn)行表達(dá)，這就是我們的大會(huì)發(fā)言。大會(huì)發(fā)言的來源有地方、專委會(huì)、社中央專家等，大會(huì)發(fā)言也會(huì)進(jìn)行進(jìn)一步篩選、深化。一篇大會(huì)發(fā)言，要花費(fèi)非常大的精力。我們的部分大會(huì)發(fā)言，也得到了委員和全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。如楊佳同志2015年作的弘揚(yáng)正能量發(fā)言等。

要做好一個(gè)提案或者一個(gè)發(fā)言，我認(rèn)為，第一，一定要有堅(jiān)定的政治信仰，要把握好政治方向。要在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，政治上把握住。第二，一定要圍繞黨和國家的中心工作。黨和國家的中心工作，這其中包括兩個(gè)方面，一方面是黨和國家的重大決策，另一方面，是老百姓的切身關(guān)切。其實(shí)，黨和國家的中心工作也是為了人民，因此，九三學(xué)社的提案和發(fā)言，就是要圍繞老百姓的切身關(guān)懷來做。今年79件提案里，其實(shí)就是兩件事，第一，黨和國家的中心工作，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了八項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們的提案就要圍繞這八項(xiàng)工作。總書記對(duì)今后一段時(shí)期的工作，在十九大報(bào)告作了全面部署，我們的工作就要圍繞這些。另一方面，是關(guān)心老百姓關(guān)心的問題，老百姓關(guān)心的問題就是中央關(guān)心的問題，中央關(guān)心的問題就是我們黨派應(yīng)該重點(diǎn)履職的內(nèi)容。所以，九三學(xué)社的提案都聚焦在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域。

主持人：請(qǐng)您介紹下九三學(xué)社中央在參政議政方面的最新工作。

賴明：以習(xí)近平同志為核心的中共中央是非常重視民主黨派的參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商。首先談參政議政工作，每年中共中央會(huì)通過中央統(tǒng)戰(zhàn)部征求各民主黨派第二年要圍繞哪些方面開展一些重大的調(diào)研活動(dòng)，然后把這些題目歸納起來，和黨和國家的中心工作相比對(duì)，最后與民主黨派協(xié)商圍繞哪些方面來開展工作。比如，今年經(jīng)中共中央政治局常委會(huì)批準(zhǔn)，各個(gè)黨派申報(bào)、整合，最后形成的題目是兩個(gè)方向，一個(gè)是區(qū)域統(tǒng)籌，一個(gè)是鄉(xiāng)村振興。九三學(xué)社今年就是圍繞鄉(xiāng)村振興來開展工作的。鄉(xiāng)村振興包括很多方面，我們重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村環(huán)境的綜合整治開展工作，主要包括農(nóng)村的垃圾，包括生活垃圾和生產(chǎn)過程中的垃圾等，如農(nóng)作物秸稈，畜牧業(yè)畜禽糞便等。另外，還有農(nóng)村污水，包括生活污水，生產(chǎn)過程當(dāng)中產(chǎn)生的污水，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污水等。如何采用符合中國國情的技術(shù)、政策和法規(guī)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，與產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕、生態(tài)改善、有效治理以及鄉(xiāng)村振興20字方針密切相關(guān)。

其次是民主監(jiān)督。中共中央非常重視民主監(jiān)督，從2014年開始，習(xí)近平總書記將八個(gè)省脫貧攻堅(jiān)的民主監(jiān)督工作分別交給8個(gè)黨派完成。九三學(xué)社中央對(duì)口的是陜西省，九三學(xué)社嚴(yán)格按照中央要求，深入陜西基層，入戶到老百姓家中了解省委省政府在脫貧攻堅(jiān)工作中是不是按照中央的要求 “脫真貧” “真脫貧”，是不是按照中央要求把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。我們?nèi)霊舾习傩找粦粢粦舻卣劊蚜私獾降那闆r，向地方通報(bào)的同時(shí)形成報(bào)告，報(bào)告給中共中央。中央非常重視黨派的報(bào)告，重視黨派提出的有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題，并且有針對(duì)性地去解決。近年來，在中共中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，民主黨派的民主監(jiān)督工作也在有序推進(jìn)，而且取得了很好的成效。

第三是政黨協(xié)商。曾有人粗略統(tǒng)計(jì)，過去五年，中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志，召集各民主黨派召開座談會(huì)30多次。其中，有相當(dāng)一部分會(huì)議習(xí)近平總書記都參加了。總書記工作非常繁忙，能夠抽出這么多時(shí)間跟政黨進(jìn)行協(xié)商，一方面體現(xiàn)了我國制度的優(yōu)越性，協(xié)商民主的實(shí)在性。另一方面，通過這種方式發(fā)揮了民主黨派在國家事業(yè)發(fā)展中的作用。我國的政治協(xié)商工作，特別是這幾年，越來越廣泛、越來越深入、制度也越來越健全。

主持人：近年來，在我國重大科學(xué)、科技問題上，九三學(xué)社做了哪些工作？

賴明：九三學(xué)社，是以高、中級(jí)知識(shí)分子為主體的參政黨，九三學(xué)社的很多社員，在國家重大科技行動(dòng)中都作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。比如，九三學(xué)社社員程開甲院士，是我國兩彈一星功勛之一。九三學(xué)社中央副主席潘建偉，是量子通信領(lǐng)域的全球頂級(jí)專家，為我國量子通信、量子計(jì)算做了大量工作，也使我國在量子通信領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位。還有九三學(xué)社社員陳化蘭，她在免疫學(xué)方面做了很多工作，這些工作在國際上也是開創(chuàng)性的。還比如，九三學(xué)社中央副主席盧柯是材料方面的專家，他的研究在全球范圍都是領(lǐng)先的。再比如，九三學(xué)社中央副主席劉忠范，也是世界知名的石墨烯領(lǐng)域?qū)＜摇Ｍ瑫r(shí)，九三學(xué)社還有一大批專家在自己的崗位上兢兢業(yè)業(yè)工作，做著一些可能并不是國際領(lǐng)先，但是對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著非常重要支撐作用的工作。我們每年都有很多專家獲得“科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”，還有很多專家憑借在科技戰(zhàn)線上的突出工作，獲得了五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆ⅰ叭思t旗手”稱號(hào)等榮譽(yù)。可見，九三學(xué)社不僅有閃耀的明星，還有十幾萬兢兢業(yè)業(yè)在各條戰(zhàn)線上付出辛勤勞動(dòng)的科技工作者。

主持人：民主黨派調(diào)研備受社會(huì)關(guān)注，請(qǐng)您介紹一下九三學(xué)社調(diào)研的情況？

賴明：黨派的調(diào)研有幾種，其中一種是按照中共中央的統(tǒng)一要求和部署，圍繞黨和國家中心工作開展的黨派大調(diào)研，這是非常重要的一項(xiàng)工作。

我們按倒序的時(shí)間順序梳理一下。今年，中共中央建議8個(gè)民主黨派和工商聯(lián)圍繞“鄉(xiāng)村振興和區(qū)域統(tǒng)籌”進(jìn)行調(diào)研；2017年的黨派大調(diào)研主題是“實(shí)體經(jīng)濟(jì)和‘一帶一路’建設(shè)”，九三學(xué)社中央圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)中“促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展”主題開展的調(diào)研；2016年的黨派大調(diào)研主題是“城鎮(zhèn)化以及長江經(jīng)濟(jì)帶”，九三學(xué)社圍繞“長江流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)”主題開展的調(diào)研；2015年的民主黨派中央大調(diào)研主題是各民主黨派自報(bào)選題，九三學(xué)社圍繞“社區(qū)治理”的主題開展的調(diào)研；2014年的黨派大調(diào)研是圍繞“大數(shù)據(jù)”展開的；2013年的黨派大調(diào)研是圍繞“科技服務(wù)業(yè)”進(jìn)行的。近幾年，民主黨派大調(diào)研的特點(diǎn)非常突出，就是圍繞黨和國家的中心工作以及老百姓的切身關(guān)懷開展的。

另外的調(diào)研，是除中共中央部署的工作，九三學(xué)社還會(huì)結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、政府工作報(bào)告等相關(guān)精神以及地方建議、老百姓呼聲等開展調(diào)研。我們會(huì)組織相關(guān)地方、相關(guān)專委會(huì)、相關(guān)專家共同開展工作，并在深入基層調(diào)研，了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上歸納問題、分析問題，最后給中央提出建議。

黨派大調(diào)研是民主黨派履行好參政議政、民主監(jiān)督和參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商職能的最重要的抓手，也是體現(xiàn)民主黨派履職能力的重要方面。

主持人：今年九三學(xué)社中央有哪些重點(diǎn)工作？

賴明：今年，九三學(xué)社重點(diǎn)工作很多，我重點(diǎn)介紹下參政議政工作。要做好這項(xiàng)工作，首先，也是最關(guān)鍵一條是要加強(qiáng)對(duì)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，真正學(xué)懂、弄通、做實(shí)。

第二，一定要圍繞黨和國家的中心工作，圍繞老百姓的切身關(guān)懷。今年，九三學(xué)社調(diào)查研究工作有鄉(xiāng)村振興方面的“農(nóng)村環(huán)境綜合整治”問題，有黃河生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問題，有草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與畜牧業(yè)發(fā)展的問題，有房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的問題。

第三，要做好廣泛動(dòng)員工作。我們作為參政黨，就要為促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，為老百姓鼓與呼。我們要?jiǎng)訂T17萬社員，圍繞黨和國家的中心工作建言獻(xiàn)策，動(dòng)員方方面面的力量來為國家建設(shè)出力。當(dāng)然，還要深入調(diào)研，不能坐在家里寫報(bào)告，一定要到基層了解情況，深入基層、深入調(diào)研、深入群眾，了解實(shí)情、反映實(shí)情，提出中肯的建議。