人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 解艷華） “軍校由于自身規(guī)模小、技術(shù)實(shí)力不足,教學(xué)和科研能力不足,難以滿足強(qiáng)軍目標(biāo)的需要,如何運(yùn)用國(guó)家高校優(yōu)質(zhì)資源,為建設(shè)世界一流部隊(duì)提供人才與科技的支持,是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的首要課題。”6日下午小組討論會(huì)上,楊承志委員在發(fā)言中如此說道。

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楊承志在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前由于高校軍民融合的范圍存在認(rèn)識(shí)局限,導(dǎo)致軍民融合范圍有限、領(lǐng)域較窄、層次不高、比例很低,融合不充分,對(duì)軍事人才的培養(yǎng)和武器裝備發(fā)展還沒有產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

“例如受傳統(tǒng)觀念影響,高校軍民融合的范圍有限,主要局限于理論類研究,很少有關(guān)鍵技術(shù)與核心產(chǎn)品的研究;高校在武器裝備探索研究、預(yù)先研究等基礎(chǔ)性研究領(lǐng)域比例很低,”楊承志說。此外,由于激勵(lì)政策機(jī)制不明晰,導(dǎo)致普通高等院校軍民深度融合的活力和動(dòng)力不足。而從事國(guó)防領(lǐng)域研究,由于涉密的緣故,出現(xiàn)發(fā)表學(xué)術(shù)論文難,難以在“雙一流”大學(xué)的考核評(píng)價(jià)中為單位和個(gè)人產(chǎn)生貢獻(xiàn)率,導(dǎo)致學(xué)校和個(gè)人均對(duì)從事國(guó)防領(lǐng)域科學(xué)研究積極性不高。

楊承志建議:建立體制機(jī)制,推進(jìn)軍校和高校軍民融合納入到國(guó)家創(chuàng)新體系,探索雙方教師資源雙向交流和聯(lián)合攻關(guān),研究制定聯(lián)合軍事人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的協(xié)同機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合、共性技術(shù)的雙向轉(zhuǎn)移等機(jī)制。建立以院士、首席科學(xué)家等科技領(lǐng)軍人才核心,優(yōu)勢(shì)學(xué)科為依托的,長(zhǎng)期致力于國(guó)防基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究等方面,成為關(guān)鍵性技術(shù)突破、行業(yè)聯(lián)合攻關(guān)、武器裝備預(yù)先研究的中堅(jiān)力量;完善高校在軍事人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的考評(píng)機(jī)制。搭好融合平臺(tái),創(chuàng)建一批以軍校為主體、高校為支撐、戰(zhàn)場(chǎng)為導(dǎo)向、人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新為核心、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新聯(lián)盟;建設(shè)一批設(shè)施一流、特色鮮明的國(guó)防科技聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室;實(shí)現(xiàn)軍民高校資源的合理配置、高效利用和共享共建;搭建軍校和高校軍民融合的信息平臺(tái),提供軍校和高校的融合學(xué)科對(duì)接服務(wù);軍校和高校選擇開展高校擅長(zhǎng)前沿探索、基礎(chǔ)研究和共性技術(shù)開發(fā),快速提高軍校學(xué)科建設(shè)的跨躍式發(fā)展;構(gòu)建教學(xué)共享資源,開展一流人才的培養(yǎng)。