習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話，從新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻闡述了黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，進一步總結(jié)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗，深入分析了黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，明確提出當(dāng)前和今后一個時期全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù)，強調(diào)要“以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面”。習(xí)近平總書記的重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚、居安思危，內(nèi)涵豐富、切中要害，是新時代推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的動員令。

中國共產(chǎn)黨高度重視紀(jì)律建設(shè)

中國共產(chǎn)黨誕生后，在建章立制的過程中，就特別注重紀(jì)律建設(shè)。我們黨的第一個正式章程是中共二大通過的黨章。這個章程全文不到2400字，卻單獨設(shè)“紀(jì)律”一章，有700多字，占整部黨章的近三分之一。其中規(guī)定“下級機關(guān)須完全執(zhí)行上級機關(guān)之命令；不執(zhí)行時，上級機關(guān)得取消或改組之。”同時明確黨員犯有六種情形之一者，“該地方執(zhí)行委員會必須開除之”。

1938年召開的中共六屆六中全會上，毛澤東同志在代表中共中央所作的《論新階段》的政治報告中指出：“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，沒有紀(jì)律，黨就無法率領(lǐng)群眾與軍隊進行勝利的斗爭。”“鑒于張國燾嚴(yán)重地破壞紀(jì)律的行為，必須重申黨的紀(jì)律：（一）個人服從組織；（二）少數(shù)服從多數(shù)；（三）下級服從上級；（四）全黨服從中央。”這“四個服從”，最根本的是全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。現(xiàn)在，我們在強調(diào)“四個服從”的同時，強調(diào)“四個意識”，最根本的是堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是我們必須嚴(yán)格遵守的最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，緊緊盯住全面從嚴(yán)治黨不力這個癥結(jié)，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況，堅持執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，重視紀(jì)律建設(shè)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把思想建黨和制度治黨統(tǒng)一起來，這是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗之一。

用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨，必須打牢制度基礎(chǔ)

有針對性地建章立制，把制度的籬笆扎得更緊，這是紀(jì)律建設(shè)的基礎(chǔ)工作。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的必然要求，是建設(shè)中國特色社會主義法治體系的重要內(nèi)容，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障，事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安。

2017年6月，中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》提出，到建黨100周年時，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系、高效的黨內(nèi)法規(guī)制度實施體系、有力的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)保障體系。這里所說的“比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系”，具體是指完善以“1＋4”為基本框架的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，即在黨章之下分為黨的組織法規(guī)制度、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度、黨的自身建設(shè)法規(guī)制度、黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度4大板塊。

加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，有許多具體工作要做。最重要的一點是，制定黨內(nèi)法規(guī)制度必須牢牢抓住質(zhì)量這個關(guān)鍵。這就是說，方向要正確、內(nèi)容要科學(xué)、程序要規(guī)范，保證每項黨內(nèi)法規(guī)制度都立得住、行得通、管得了。

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的紀(jì)律建設(shè)，堅持思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一，不斷扎緊扎密扎牢制度的籠子，黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的步伐不斷加快，紀(jì)律規(guī)章不斷完善，實現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)制度的與時俱進。

用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨，必須抓好紀(jì)律教育

深化對黨員干部的紀(jì)律教育，各級黨校、干部院校責(zé)無旁貸。作為黨員干部教育培訓(xùn)主陣地之一的中國井岡山干部學(xué)院，建院以來，始終高揚黨的理想信念旗幟，教育引導(dǎo)學(xué)員不忘初心，牢記使命。在教學(xué)設(shè)計上，增設(shè)了“學(xué)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，強化黨員意識”和“學(xué)習(xí)優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承紅色基因”教學(xué)單元；堅持開展默寫入黨誓詞活動；教學(xué)演出《井岡山》，專門編排井岡山斗爭時期入黨誓詞及宣誓劇情；組織觀看音像片《黨的紀(jì)律要牢記》《永遠(yuǎn)在路上》《打鐵還需自身硬》；編印出版《誓詞的力量——中國共產(chǎn)黨入黨誓詞歷史演進解讀》《紅色家書》輔導(dǎo)教材等。

習(xí)近平總書記指出，要加強紀(jì)律教育，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。加強紀(jì)律教育，就要旗幟鮮明講黨的性質(zhì)、講黨的宗旨、講黨的傳統(tǒng)、講黨的作風(fēng)，讓鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為廣大學(xué)員的日常習(xí)慣和自覺遵循，自覺做到始終敬畏法律，敬畏紀(jì)律，勤于檢視心靈、洗滌靈魂，校準(zhǔn)價值坐標(biāo)，增強政治定力，構(gòu)筑起不想腐的思想堤壩。

用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨，就要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保證。