新華社廣州2月9日電題：“腳下之危”該如何避免？

新華社記者周穎、毛鑫、胡林果

7日晚間，位于廣東省佛山市禪城區季華西路一環橋底西側300米處出現地陷，造成至少10人死亡，1人失聯，9人受傷。此前，佛山等多個城市也曾被爆出道路塌陷、坍塌事故，不少造成人員傷亡。本該平坦安全的城市道路，為何坍塌頻發？“腳下之危”的城市病，該如何避免？

佛山一主干道路面塌陷，致至少10人死亡

記者8日上午在現場看到，事發路段的路面斷裂成很多塊，塌陷區貫穿道路兩側，有30多米寬，并形成一個大坑，其中有大量積水，多棵隔離帶的七八米高的樹以及十幾米高的路燈倒在水中，不少管道裸露在外。

佛山市政府新聞辦官方通報的信息稱，7日晚7時，佛山地鐵2號線一期工程中交二航局標段綠島湖至湖涌盾構區間右線工地突發透水，作業工人嘗試堵漏未果。至當晚8時40分左右，現場透水面積擴大，導致隧道管片變形及破損，引發地面季華西路30多米路段坍塌。

事故發生后，9名施工人員被救出，均無生命危險。截至8日晚間，事故導致10人死亡，1人失聯。救援善后工作仍在進行。廣東省政府已成立調查組，事故仍在進一步調查中。

施工方中交二航局的一名來自河南的施工人員說，透水是施工過程打破了地下含水層，原來含水的土層下方水位劇烈下降，土質疏松，導致地下水和砂涌向盾構機和已成型的隧道內，發生地面沉降。

記者了解到，佛山此前也發生過多次路面塌陷。去年12月，禪城區潘村公交站旁突然水管爆裂，水流攜帶大量泥沙從地下噴涌而出，造成路面塌陷。一輛灑水車經過時，車尾還不慎落入水管爆裂的位置。而在上個月，南海區佛平三路輔道也出現直徑約6米的坑洞，下陷后路面還涌出不少水。

而近年來，全國范圍內發生地面沉降事故的情況也不少。2016年，蘭州曾發生一天內至少4處路面塌陷，2014年鄭州市西三環路半年內發生15次塌方事故。

由國土資源部、水利部等十部委聯合編制的《2011-2020年全國地面沉降防治規劃》指出，目前全國遭受地陷沉降災害的城市超過50個，分布于北京、天津、河北、山西、內蒙古等20個省份。

城市道路為何頻頻發生塌陷？

中國城市規劃協會地下管線專業委員會常務副秘書長劉會忠介紹，近年來道路塌陷發生的城市很多都是供水或者排水管線沿線點發生，在發生塌陷的同一地點，有可能再次發生塌陷，甚至是多次。記者采訪及梳理以往各大城市道路坍塌情況時發現，其共性原因有：

－－地下管線老化、破裂造成的擾動。近幾年發生的幾起重大城市道路塌陷事故，幾乎都與地下管網的老化、破損存在關系。劉會忠介紹，我們大部分城市地下管線是在改革開放之后鋪設，現在也到了管線壽命的“中晚期”，管線破損引發地面坍塌的次生災害時有發生。城市道路塌陷形成的原因比較復雜，各種原因往往相互影響、疊加，但地下管線無疑是其中重要原因之一。

記者在采訪中，事發路段附近彭城新村劉姓村民介紹說，1月中旬在離事發地段1公里左右的季華西一環橋底的水管突然爆裂，曾出現路面浸水，造成三條快車道不同程度損壞。幾年前，該路段也出現過水管爆裂的情況。禪城公安官方微信發布的信息證實確曾發生水管爆裂，并對此發出臨時交通管制通知，進行了8天維修。

－－地下工程施工造成的擾動。劉會忠介紹，城市建設施工過程中的爆破和震動對地下空間的地質結構平衡產生一定破壞，擾動形成地層脫空、地下管線破壞從而發生路面塌陷。

一名業內地鐵設計施工專業人士告訴記者，地下工程施工存在地質風險，具體風險主要來自于地層中的水和砂。水和砂含量高，地層不穩定，風險就高。如果因為施工導致水土流失，那么就極易發生地面沉降甚至塌陷。

廣東省安全生產委員會辦公室在上個月中旬就印發過《關于加強復雜地質條件下鐵路和軌道交通建設安全風險防范的通知》，指出珠三角地區地質條件復雜多變，軌道交通建設工程塌陷、坍塌等事故時有發生。深圳市城市軌道交通3號線三期南延工程主體3131標基坑也曾因為復雜地質條件下的土方開挖作業未按方案組織施工導致坍塌等。

加大普查、勘探 防堵地陷風險

據佛山市政府新聞辦8日通報的消息，目前救援人員仍在努力搜救被困人員。為防止次生事故，佛山已安排專門力量，對事故現場地表及附近建筑物沉降進行監測，目前情況正常。

城市道路地陷不僅威脅公眾的生命財產安全，而且容易讓公眾產生恐慌。為避免悲劇“重演”，劉會忠等專家建議，防患于未然是最好的解決方案，如在城市主干道、給排水密集區、地鐵施工區等地實施車載式道路坍塌災害預警雷達測試，及時發現地下空洞等特殊危險地形，并及時預警。

此外，一位施工單位資深項目經理介紹說，地下工程施工勘察設計多以點代面，而實際地質情況復雜，施工過程中可能遇到溶洞或地下暗河。在地質條件較差的地方，建議根據情形，勘探頻次更加密集，減少勘探盲區。（完）