從2017年開始,我國天然氣消費不斷增加。尤其是進入供暖季以后,由于煤改氣成果顯著,天然氣是供需矛盾再次凸顯,三桶油上游企業不得不加足馬力保證供應,同時加大進口,以保證我國天然氣消費需求。

從數據上來看,去年12月份天然氣進口創新高,全年進口量也大增近30%,這導致2017年我國天然氣對外依存度高達39%。

此外,為了增加供應,日前,三部委更是出臺了天然氣進口稅優惠政策,進一步鼓勵進口天然氣。

業內認為,長期來看,隨著環保力度的加大,我國天然氣都將處于供不應求的狀態,而我國天然氣產量有限,天然氣進口比例有望進一步擴大,多元化的進口供應將增加我國的能源安全。

12月份天然氣進口創新高

海關數據統計顯示,2017年12月份我國天然氣進口789.08萬噸,同比增長30.09%,環比增長20.42%。其中,中石油努力協調各種資源,管道氣12月份進口286.2萬噸,同比增長14.62,環比增長22.67%;12月份進口LNG更是成為月底歷史最高,進口量為502.88萬噸,同比增長34.73%,環比增長23.99%。

實際上,從2017年全年來看,我國天然氣進口都一直維持高位。

據中宇資訊數據統計,2017年我國天然氣進口量為6871.72萬噸,已經超過去年全年進口量,較去年同期增長28.11%。由于管道氣供應穩定,雖然冬季中石油協調各方增加管道氣供應保供,但管道氣進口因受制于管道建設,進口增長有限,管道氣進口量為3105.92萬噸,同比增長8.78%,占天然氣總進口量的44.29%。而LNG操作靈活,調配方便,成為2017年冬季我國天然氣市場的供應主力,LNG進口量為3828.55萬噸,同比增長46.39%,占天然氣總進口量的55.71%。

去年以來,在政策利好下,國內天然氣需求暴漲。隨著全國多地大面積推廣清潔采暖“煤改氣”,入冬以來,北方地區天然氣需求量猛增,山東、山西、河南、河北、陜西等地甚至出現天然氣供應不足的情況。為了保證居民取暖用氣,工業用途的天然氣,以及生產LNG的液化工廠被迫停產限產。

中宇資訊分析師孫陽向《證券日報》記者表示,由于我國天然氣整體產量有限,產量的增長速度不及消費的增長速度,因此需要進口天然氣來補充我國天然氣消費需求。LNG是可調配性最快的增加天然氣供應的方式,未來比重有望日漸增大。

值得注意的是,2017年,我國天然氣產量為1479.6億立方米,總消費量為2407.3億立方米,對外依存度已經達到39%。

孫陽表示,2018年由于冬季天然氣供需失衡嚴重,2018年天然氣需求拓展或受到影響,河北地區已經宣布原則上2018年不再新增農村煤改氣和燃煤鍋爐改氣,不過2017年煤改氣力度較大,基數較大,2018年天然氣剛需提升,天然氣進口比例有望進一步擴大。

天然氣進口稅優惠政策出爐

天然氣需求大增,供不應求的矛盾愈演愈烈。

為了保證天然氣供應,前不久,發改委明確表示,國內的三桶油等供氣企業加足馬力,日均供氣總量已經超過8億立方米創歷史新高。但即便這樣,天然氣供應仍舊吃緊。

在這樣的背景下,近日,財政部、海關總署、稅務總局發布《關于調整天然氣進口稅收優惠政策有關問題的通知》明確,自2017年10月1日起,將液化天然氣銷售定價調整為26.64元/GJ,將管道天然氣銷售定價調整為0.94元/立方米。2017年7月份至9月份期間,液化天然氣銷售定價適用27.49元/GJ,管道天然氣銷售定價適用0.97元/立方米。

通知還稱,在2011年1月1日至2020年12月31日期間,如果經國家準許的進口天然氣項目,其進口天然氣價格高于國家天然氣銷售定價,則按該項目進口天然氣價格和國家天然氣銷售定價的倒掛比例,返還相關項目進口天然氣(包括液化天然氣)的進口環節增值稅。

業內認為,天然氣進口稅稅收優惠以后,有望促進天然氣進口力度。在這種政策利好下,我國天然氣進口還將持續增加。

孫陽還指出,2019年中俄東線天然氣管道貫通后,將大大增加氣態天然氣的進口力度。屆時中亞、中緬、中俄分別自西北、西南、東南向我國供應天然氣,增加我國天然氣進口渠道,多元化的進口供應也增加我國的能源安全。