從最早的個別縣市先行先試，到部分州市出臺規定、案例逐漸積累、研究制定省級制度性文件，云南省探索建立完善容錯糾錯機制鼓勵干部改革創新、干事創業的制度已近兩年。如何遏制“為官不為”苗頭，避免少數干部“為了不出錯，寧可不干活”？請看云南的探索（１月３１日《人民日報》）。

事實上，設立容錯免責機制主要是針對領導干部而言的。容錯免責機制的根本目的就是鼓勵領導干部大膽創新和探索，免除他們的后顧之憂。如果創新和探索的效果不好甚至造成一定損失，只要程序符合規定，領導干部未謀私利，就可以減輕或免除責任。比如，云南省澄江縣對９名被處分的科級干部，實行容錯免責，之前的過錯并不會影響他們當年的年終考核和未來的提拔。可見，設立容錯免責機制，允許干部在改革中犯一些錯誤，體現了從制度上保護干部改革創新、干事創業熱情的初衷，值得各地一試。

長期以來，有些領導干部在管理和服務的過程中，抱有“不求有功、但求無過”“少干事就少犯錯，少犯錯就是好人”等消極觀念，主要表現在“四不”，即不學習、不思考、不改革、不創新，或者是思想上守舊抱缺、不思發展、占著崗位不作為，只做和尚不撞鐘。試想，如果我們的領導干部在思想和行動上都如此消極，黨和國家的各項事業該如何發展和進步？要發展就要實踐，就要摸著石頭過河。在探索的過程中，犯錯是在所難免的。通過容錯免責機制為領導干部提供多一重保障，激勵領導干部大膽地闖、大膽地試，才能保證領頭羊不至于成為替罪羊。

值得注意的是，實施容錯免責機制，須避免這一機制淪為個別領導干部獨斷專行、謀求私利的擋箭牌。這就必須在建立容錯免責機制的基礎上，配套建立公開透明的決策、執行和評價體系，以此避免某些領導干部把犯小錯當成家常便飯，要么小錯不斷，要么鑄成大錯。某種意義上，僅允許干部試錯還不夠，還要讓其在總結工作經驗的基礎上，主動避錯和糾錯。

換言之，推行容錯免責機制，還需避錯、糾錯來補位。為了保證領導干部的決策正確，就必須讓決策過程開放、透明，讓更多人出謀劃策，進而保證決策的全面性和科學性。把有關的改革方案和創新內容公布于眾，讓群眾知情、參與、監督、獻計獻策，通過嚴格的專家論證、群眾聽證、組織認真審議，才能盡可能地避免決策失誤，才能保證領導干部少犯錯誤，各項改革順利推進。