車水馬龍的北京長安街上,建國門內(nèi)大街13號,從政協(xié)路拐進去,抬眼一望,就是北京市政協(xié)所在地。

長安街被稱為“神州第一街”。可是今天,人們不用再來到這里才能找到“北京市政協(xié)”,因為它已經(jīng)走進了人民之間。

網(wǎng)絡(luò)圖

2016年5月,北京市西城區(qū)工商聯(lián)副主席、北京市政協(xié)委員蔡瑩媛和東城區(qū)婦聯(lián)黨組書記、主席楊立萍委員,前后腳走進北京市政協(xié)與千龍網(wǎng)聯(lián)合舉辦的首期“委員聽民意”網(wǎng)絡(luò)直播活動現(xiàn)場時,多多少少有些緊張。

回溯兩年前,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平親自擔任組長。

半年以后的9月,習近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話指出,要探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商等新形式,提高協(xié)商實效。

等到2016年2月黨的新聞輿論工作座談會上,習近平總書記提出了那個迄今被廣泛引用的,“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”的重要論述。

互聯(lián)網(wǎng),所帶來的改變無所不在。這種改變的意義在習近平總書記的系列論述里表達得非常清晰。面對“互聯(lián)網(wǎng)浪潮”,要贏得人民、要贏得青年,政協(xié)應(yīng)該怎么做?從某種意義上,十二屆北京市政協(xié)用五年時間回答了這個問題。

五年來,北京市政協(xié)牢牢把握習近平總書記關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的系列講話精神,結(jié)合科技進步,創(chuàng)造新的方式,全面走出“會議室”,把根深深植入人民群眾之中,問需于網(wǎng)、尋策于民。一個更加自信、開放、包容的政協(xié),出現(xiàn)在人民群眾的“眼前”,閃爍于人民群眾的“指尖”,更住進了人民群眾的“心里”。

勇搭平臺,讓政協(xié)“走出去”

古人云:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”

這是習近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話中專門引用的一句古語。他說,很多網(wǎng)民稱自己為“草根”,那網(wǎng)絡(luò)就是現(xiàn)在的一個“草野”。網(wǎng)民來自老百姓,老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去,不然怎么聯(lián)系群眾呢?各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線,經(jīng)常上網(wǎng)看看,潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作,是新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。

全國政協(xié)十二屆三次會議開幕時,全國政協(xié)主席俞正聲在工作報告中提出,要充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系群眾、團結(jié)各界的重要作用,創(chuàng)新政協(xié)界別工作和群眾工作,提高聯(lián)系群眾能力,使協(xié)商更好地反映各界群眾意見,使黨和政府的決策更符合群眾愿望并為群眾所理解,努力讓群眾感到政協(xié)離自己很近。

多年來,人民政協(xié)廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),一直在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新。科技的發(fā)展,為這種創(chuàng)新提供了新的可能。

互聯(lián)網(wǎng)的意義是什么?有人說,意味著人人都有了“麥克風”。

“人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu),要做到有事多商量、有事好商量,就必須盡可能地打破各種局限,消除傳統(tǒng)意義上的‘圍墻’,讓更多群眾進入這個協(xié)商格局中。”在北京市政協(xié)副秘書長、新聞發(fā)言人宗朋看來,互聯(lián)網(wǎng)其實提供了一種新的民主形式,如果好好利用一定能增進人民有序參與民主,并在這樣的參與中,了解人民政協(xié),理解中國的政治制度,讀懂中國的協(xié)商民主。

民主向來是具體的,都有實現(xiàn)形式。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所搭建的平臺,讓十二屆北京市政協(xié)實現(xiàn)了“借船出海”。

“大家好,我叫鄭小宣,是北京市政協(xié)網(wǎng)絡(luò)‘代言人’。我的任務(wù)是向大家介紹北京市政協(xié)各項履職工作,也為各位微友與政協(xié)委員相互溝通搭好橋,帶好話。”

2017年3月25日,細心的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),北京政協(xié)微信公眾號及網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人,通過一個有趣的網(wǎng)絡(luò)形象“鄭小宣”正式亮相。

相信現(xiàn)在有手機的人都有微信,北京市政協(xié)希望通過這么一個鮮活的方式,吸引更多人去了解政協(xié)工作,提升政協(xié)工作的透明度和影響力。記者發(fā)現(xiàn),添加公眾號后,在手機上可以第一時間了解政協(xié)日常工作動態(tài)、委員履職故事以及文史資料,還可以互動提問等,非常方便。

同時,為了從不同網(wǎng)絡(luò)渠道,實現(xiàn)對更多網(wǎng)絡(luò)群眾的覆蓋,北京市政協(xié)加大技術(shù)投入大力改造門戶網(wǎng)站———北京市政協(xié)官網(wǎng),建立了委員微博群、市政協(xié)移動議政平臺,并與千龍網(wǎng)聯(lián)合舉辦了《委員聽民意》節(jié)目、與北京市新媒體集團“北京時間”合作錄制訪談節(jié)目《政協(xié)e事廳》,與人民政協(xié)網(wǎng)共同制作《委員會客廳·點京》欄目等。這些欄目以深度聚焦社會熱點難點,從政協(xié)委員角度出謀劃策、解疑釋惑,積極呼應(yīng)群眾關(guān)切而得到網(wǎng)民的高度關(guān)注。

從微信、議政平臺、官網(wǎng)到網(wǎng)絡(luò)直播,手指頭一動,政協(xié)就在身邊。

作為較早接觸網(wǎng)絡(luò)的北京市政協(xié)委員,韓小紅翻看著網(wǎng)友們的一條條留言,感慨萬千,“那些最初得知我們政協(xié)委員身份的網(wǎng)友,留下了各種各樣的問題,最多的就是‘政協(xié)是干什么的?’”

不知不覺中,令人欣慰的是,這樣的問題越來越少。取而代之,更多網(wǎng)友關(guān)心的是政協(xié)委員如何履職?有什么成效?怎么才能成為政協(xié)委員?最初大家都還不太習慣“說話”的互聯(lián)網(wǎng)虛擬空間,已經(jīng)悄然將“政協(xié)”帶到更多的公眾面前。

用開放包容,拉近“心”的距離

互聯(lián)網(wǎng)平臺最大的特點,莫過于開放。這種開放,不僅僅表現(xiàn)在形式上,更多是在內(nèi)容。

如果說平臺,拉近了政協(xié)和人民群眾的距離,讓他們“站”在一起。那么在這個平臺上說什么,怎么說,拉近的才是彼此“心”的距離。

“網(wǎng)絡(luò)直播可不比會議室發(fā)言,無論說什么都直接發(fā)送出去,萬一說錯話怎么辦?”“參與互動的網(wǎng)友什么背景都有,什么問題都有可能提出來,萬一遇到找事的怎么辦?”……參加網(wǎng)絡(luò)互動活動的不少委員坦率承認,一開始內(nèi)心肯定會有不同的聲音,這些不同聲音其實傳遞的是一種不安。

改革開放后的中國,從內(nèi)到外發(fā)生了巨變。在改革取得巨大成就的背景下,開放的重要性開始凸顯。對于政協(xié)工作而言,開放,或者更加開放,顯然是本屆北京市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的選擇。

事實上,在每一次群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題的互動中,記者翻看互動留言,并沒有發(fā)現(xiàn)那些“不安”的影子。當一個公平客觀有序的發(fā)聲平臺自由呈現(xiàn)時,其實所有的參與者都會變得客觀而理性。

2017年9月,開學季。彼時校園霸凌、校園暴力等輿論熱點還在網(wǎng)絡(luò)持續(xù)發(fā)酵,馬士龍、馬鴻韜兩位委員在9月9日這天下午兩點,走進了《委員聽民意》的直播間。

“面對時有發(fā)生的校園暴力事件,我在北京市政協(xié)十二屆四次會議上提交了相關(guān)提案,建議有關(guān)部門加強校園安全法制體系建設(shè),防止校園暴力案件的發(fā)生。”馬士龍委員告訴記者,同時他還與錢紅、楊凌、張國政等多名奧運冠軍聯(lián)合發(fā)起了“向校園暴力說不”公益宣傳活動。

既了解情況,又有意見建議,使得委員們與網(wǎng)友溝通時,在某一種問題上不再是“官方語言”,因此在網(wǎng)友內(nèi)心里政協(xié)委員也不再似乎“高不可攀”,原來委員們也在關(guān)注這些問題,為了解決問題,他們也一直在付諸行動,孜孜以求解決之道。“在如何理性地對待社會問題上,政協(xié)委員無疑也為網(wǎng)友們作出了榜樣。”連續(xù)主持多期節(jié)目的主持人如是說。

直播互動,網(wǎng)友們并不是“說了白說”。北京市政協(xié)每次都會將大量網(wǎng)民留言和建議全部轉(zhuǎn)交相關(guān)專委會,供其在修改調(diào)研報告及相關(guān)建議時吸收采納。

20位委員參加節(jié)目錄制,專題點擊量達9752萬余次,微信H5累計頁面瀏覽人數(shù)76.43萬余次。騰訊、優(yōu)酷、愛奇藝等視頻網(wǎng)站累計視頻轉(zhuǎn)發(fā)65769次。北京電視臺官方微信號共收到相關(guān)網(wǎng)友留言246588條,IPTV數(shù)字電視收視率穩(wěn)居訪談類節(jié)目排行榜第一位……這是另一檔欄目《政協(xié)e事廳》的流量記錄。

互聯(lián)網(wǎng)時代,流量代表“人氣”。這些點擊量、網(wǎng)友留言、轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)并非冰冷的數(shù)字,它意味著暢通了一種渠道,一種聯(lián)系人民群眾的渠道。透過互聯(lián)網(wǎng),政協(xié)委員與普通民眾的交流互動從傳統(tǒng)的視察、考察、調(diào)研、座談,進一步深入拓展為“互聯(lián)網(wǎng)+”式的更加常態(tài)化、零距離的交流。

《委員聽民意》和《政協(xié)e事廳》兩檔網(wǎng)絡(luò)節(jié)目的成功,使北京市政協(xié)認識到,在互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為治國理政的重要工具和意識形態(tài)“主陣地”和“主戰(zhàn)場”的形勢下,一定要克服怕“捅婁子、惹麻煩”的思想。要以敢為天下先的勇氣和只爭朝夕的精神學習新本領(lǐng),運用新工具,利用新空間,把握新媒體傳播規(guī)律,然后用主流價值觀去占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。

利用科技,不唯科技,讓更多的人了解政協(xié)

2018年元旦,北京市朝陽區(qū)雙井街道總工會主席張鳳敏委員,接到一位普通群眾的電話祝福。

“這是我去年參加‘帶著職工心聲’上兩會活動時,接12315職工熱線,認識的一位曹大姐。”張鳳敏笑著回憶。

張鳳敏清楚地記得,當時這位什剎海地區(qū)居民曹大姐打進熱線,反映當?shù)孛焊碾娨呀?jīng)10年了,設(shè)備老化、制暖效果不好,居民不知道如果更新設(shè)備,應(yīng)該上哪兒去買,是否繼續(xù)給居民補償,設(shè)備后續(xù)維修怎么跟上?“當時,我意識到煤改電如何建立長效機制確實是個大問題,而且北京大面積的煤改電都會遇到這樣的情況,后來我與曹女士多次電話溝通,還去了趟她家了解情況,形成了我的第一件提案。”張鳳敏說。

這件提案很快引起有關(guān)部門的關(guān)注,通過張鳳敏聯(lián)系到曹大姐,這些部門還實地走訪了解情況,并承諾出臺方案進行落實。“如今曹大姐的問題解決了,像一個老朋友一樣,逢年過節(jié)總會打個電話問候一下。”

如果說“互聯(lián)網(wǎng)”是十二屆北京市政協(xié)以來,委員聯(lián)系群眾的“新渠道”,這條被職工親切稱為“連心橋”的“委員熱線”則是北京市政協(xié)工會界委員堅持了12年的“老陣地”。

學會利用新技術(shù),但也不唯技術(shù),無論新渠道,還是老陣地,只要有利于密切政協(xié)與人民群眾的聯(lián)系,都成為北京市政協(xié)一直堅守并繼續(xù)發(fā)揚的理由。

一根網(wǎng)線,政協(xié)與網(wǎng)民實現(xiàn)了“面對面”;一根電話線,政協(xié)與職工實現(xiàn)了“面對面”,那么真正地面對面還有哪些可以創(chuàng)新拓展的地方?

2016年5月,北京市政協(xié)首個社區(qū)調(diào)研議事平臺落戶朝陽門街道,這一平臺創(chuàng)新性納入社區(qū)基層代表和區(qū)政協(xié)委員,讓政協(xié)的“觸角”以深入社區(qū)的形式,來到人民群眾中間,并讓這種聯(lián)系成為一種經(jīng)常性機制。

走出去,不一定是調(diào)研座談。十二屆北京市政協(xié)開創(chuàng)的“委員沙龍”、“科技講堂”等活動,讓委員們邊學習邊履職、邊履職邊學習,用另一方式最大限度地爭取到擴大聯(lián)系的途徑。

十二屆北京市政協(xié)以來,值得一提頗具特色的“請進來”是“青少年觀摩政協(xié)”。

五年里,市政協(xié)多次邀請北京市青少年代表觀摩北京市政協(xié)全會、常委會、議政會等委員履職過程。多位政協(xié)委員作為指導(dǎo)專家,專門輔導(dǎo)孩子們在“模擬政協(xié)”活動中如何寫好提案。

北京市政協(xié)非常重視在青少年中開展“模擬政協(xié)”活動,認為這是引導(dǎo)青少年樹立正確的價值觀,進一步增強社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的有效舉措。

未來市政協(xié)還將一如既往地推動更多履職活動向?qū)W校師生開放。

五年來,“請進來”的有青少年,還有普通基層“市民代表”。在不同的協(xié)商議政會議現(xiàn)場,都有各領(lǐng)域基層市民應(yīng)邀前來,讓他們既有渠道“發(fā)聲”,又有條件了解政協(xié)組織。

沒有了“圍墻”,每一位政協(xié)委員都是“聯(lián)系人”和“宣傳員”。

在活動中,政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,是主要參與者與實踐者,更多委員還以個人身份活躍在微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò)平臺,關(guān)注社會熱點問題,發(fā)表自己的見解聲音,本身也是一種“推介”。

人民政協(xié)是人民民主的重要形式,人民政協(xié)更加開放,彰顯出自信,就能讓越來越多的人民群眾認識政協(xié),認識中國特色社會主義制度,認識中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,認識我國的社會主義民主。而五年來北京市政協(xié)一直在做的,就是這樣一件事情。