《半月談》記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些地方政務公開沒跟上群眾節(jié)拍,許多與群眾關系緊密的政務信息雖然“上墻進欄”,有的還“曬”在了網(wǎng)上,但內(nèi)容不翔實,或時間滯后,或只見結果不見過程,看似該公開的都公開了,群眾想知道的卻沒多少,即使看了也如霧里看花(1月18日《半月談》)。

應該說,我國政務公開的力度正在不斷加大,政務公開的廣度、深度不斷拓展,公開的渠道也更加多樣化。然而,與這些進步相比,政務公開的“干貨”卻未與時俱進,在一些地方,干貨內(nèi)容甚至變少。

干貨內(nèi)容變少,有多種表現(xiàn)形式。其一,保密型。在一些村莊的陽光民生監(jiān)督公示欄里,“三資管理”“糧食直補”“項目建設”“臨時救助”等分欄下一片空曠。讓人哭笑不得的是,一些貼出來的賬單,因為展放在櫥窗里,根本沒法翻頁。其二,籠統(tǒng)型。公示內(nèi)容多是一些比較籠統(tǒng)的文件和規(guī)劃。比如拆遷公告中,到底哪些地方要拆遷不說清楚,讓人看不明白。其三,僵尸型。有人到工商、稅務部門辦理業(yè)務,按照網(wǎng)上要求準備好資料,到現(xiàn)場辦的時候卻是另一種說法。其四,遲鈍型。依申請公開,是群眾主動獲取信息的渠道。然而第三方評估發(fā)現(xiàn),政府對社會公眾依申請公開的信息回應質(zhì)量不太理想,不回復、回復不及時、回復不滿足需求等現(xiàn)象普遍存在。

政務信息公開干貨不多,原因有很多,根本還在于一些領導不重視或者不愿意公開。部分不愿意公開,是因為信息內(nèi)容互相“打架”,數(shù)據(jù)背后牽扯部門利益,所以多一事不如少一事。上級部門卻對此要考核,所以就羞羞答答、遮遮掩掩,只求能夠完成規(guī)定動作,應付過上級的檢查就好。還有一些領導對政務公開認識不夠,以為只要扎實工作,為老百姓謀了福利就好,至于政務公開,只要擺擺形式、走走過場就行了。

要讓政務公開多些干貨,首先就必須加強監(jiān)督管理,確立科學統(tǒng)一的評價和考核問責標準,要杜絕公不公開、公開多少、質(zhì)量好壞一個樣的現(xiàn)象,推動政府部門主動公開、有效公開,將民眾滿意度作為考核的重要依據(jù)。其次,對政府信息供給側要進行結構、內(nèi)容和方式的改革,通過標準化建設,消除部門之間的隔閡,建立群眾認可、快捷方便的公開渠道,縮小部門的自由裁量權。最后,要完善政府信息公開立法,強化政務公開的嚴肅性,明確地方和部門的責任,用法律手段倒逼政務公開規(guī)范化。