新華社上海１月１８日電題：空中可以玩手機(jī)！從“禁用”到“松綁”，空中網(wǎng)絡(luò)信息“孤島”是如何打破的？

新華社記者賈遠(yuǎn)琨、王辰陽(yáng)

“不能在飛機(jī)上開手機(jī)”正在成為歷史。１８日起，東航部分航班的旅客可以在飛機(jī)上使用手機(jī)，甚至可以連接飛機(jī)上的無線局域網(wǎng)。海航、春秋等多家航空公司也宣布了在飛機(jī)上給手機(jī)“松綁”的新規(guī)定。這樣的改變是如何實(shí)現(xiàn)的？將給旅客和產(chǎn)業(yè)帶來怎樣影響？

飛機(jī)上“松綁”手機(jī)：網(wǎng)速比想象得快

“２０１８年１月１８日起，歡迎大家，率先開機(jī)！”東方航空公司宣布１８日零時(shí)起，部分客機(jī)的旅客可在飛機(jī)上使用“飛行模式”的手機(jī)、平板電腦（Ｐａｄ）、筆記本電腦、電子閱讀器等便攜式電子設(shè)備（ＰＥＤ）了，但需關(guān)閉蜂窩移動(dòng)通信功能。

海南航空公司更是搶先一步，于１７日晚起飛的ＨＵ７７８１海口至北京的航班上開放便攜式電子設(shè)備使用。春秋航空也宣布，將為手機(jī)“松綁”，旅客可以在飛行中使用開啟“飛行模式”的手機(jī)。

“網(wǎng)速比想象得快”“上網(wǎng)效果不錯(cuò)”，首批嘗試空中“上網(wǎng)”的旅客紛紛在微博上發(fā)出自己的使用體驗(yàn)。東航和海航更是分別在官方社交媒體上“曬出”乘客與家人視頻通話、空姐在飛機(jī)上網(wǎng)購(gòu)的短視頻和圖片。

邊飛邊玩受到旅客的熱捧。旅客左先生表示：“以前在飛機(jī)上就是睡覺，無聊的時(shí)候看看雜志，其他就沒有什么事情了，以后我可以發(fā)發(fā)朋友圈，打發(fā)無聊，挺好的。”

過去，中國(guó)民航的飛機(jī)上禁用手機(jī)，違反者還將面臨處罰，如今為何要解開禁令？

中國(guó)民航局１５日發(fā)布的《機(jī)上便攜式電子設(shè)備（ＰＥＤ）使用評(píng)估指南》提到，“近年來，中國(guó)民用航空局為了滿足廣大旅客需求，根據(jù)中國(guó)國(guó)情，經(jīng)過技術(shù)測(cè)試、規(guī)章修訂等一系列工作，認(rèn)為開放機(jī)上ＰＥＤ使用的條件已基本成熟”。據(jù)悉，根據(jù)指南完成評(píng)估工作的各家航空公司，才能開放便攜式電子設(shè)備在飛機(jī)上使用。

中國(guó)民航管理干部學(xué)院教授鄒建軍說：“這意味著民航局把是否開放使用便攜式電子設(shè)備的權(quán)力下放給航空公司，但航空公司必須要在符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下逐步開放。出于安全和國(guó)防的考慮，飛機(jī)上曾禁用手機(jī)，但隨著技術(shù)的發(fā)展以及旅客對(duì)乘機(jī)體驗(yàn)提出了更高的要求，才對(duì)手機(jī)禁令進(jìn)行了調(diào)整。”

航空業(yè)必須“飛”進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代

在飛機(jī)上使用手機(jī)上網(wǎng)，并不只是廣大旅客的夢(mèng)想。早在２０１２年，東航集團(tuán)總經(jīng)理馬須倫就曾暢想過空中無線局域網(wǎng)的廣闊前景。他說：“旅客對(duì)上網(wǎng)的要求是‘隨時(shí)隨地’，航空業(yè)也必須‘飛’進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，這是信息時(shí)代對(duì)航空業(yè)發(fā)展提出的新要求。”

美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（ＦＣＣ）曾提出，空中使用手機(jī)會(huì)對(duì)地面網(wǎng)絡(luò)造成干擾。美國(guó)聯(lián)邦航空管理局（ＦＡＡ）從１９９３年起明確禁止在飛機(jī)上使用手機(jī)。隨后，全球各國(guó)紛紛效仿，禁止在飛機(jī)上使用手機(jī)。

２０１３年１０月，美國(guó)聯(lián)邦航空管理局（ＦＡＡ）認(rèn)可絕大多數(shù)商業(yè)航班可以承受來自便攜電子設(shè)備的電波干擾，宣布“解禁”便攜電子設(shè)備。近年來，美聯(lián)航、漢莎航空、全日空等國(guó)外航空公司早已推出空中上網(wǎng)服務(wù)。

這也使得國(guó)內(nèi)航空公司長(zhǎng)期以來在飛機(jī)上禁用手機(jī)的規(guī)定備受爭(zhēng)議。有受訪航空公司表示，國(guó)內(nèi)航空公司相比于國(guó)外在開通“空地互聯(lián)”方面晚了六七年，還有多方面因素，包括互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平、航空公司改裝飛機(jī)的成本等。

業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)旅客需求與投入成本能夠?qū)崿F(xiàn)一定的平衡時(shí)，航空公司就有意愿提供空中上網(wǎng)服務(wù)。

目前，東航已在７４架飛機(jī)執(zhí)飛的全部國(guó)際遠(yuǎn)程航線及１６６條國(guó)內(nèi)重點(diǎn)商務(wù)航線上提供無線局域網(wǎng)。海航的波音７８７－９機(jī)隊(duì)中１７架客機(jī)已實(shí)現(xiàn)空中接入互聯(lián)網(wǎng)。

改裝一架“聯(lián)網(wǎng)”飛機(jī)花２００萬元　“空地互聯(lián)”需尋找商機(jī)

國(guó)外航空公司早已啟動(dòng)“空地互聯(lián)”的服務(wù)，有不少需要支付一定的費(fèi)用，中國(guó)航空公司的空中上網(wǎng)服務(wù)將來會(huì)收費(fèi)嗎？

受訪航空公司表示，暫時(shí)沒有收費(fèi)的計(jì)劃，國(guó)內(nèi)航空公司在“空地互聯(lián)”的運(yùn)營(yíng)模式上與國(guó)外航空公司不同，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)很難實(shí)現(xiàn)收費(fèi)，未來國(guó)內(nèi)航空公司會(huì)摸索新的商業(yè)模式，比如與電商合作等。

以東航為例，目前東航提供的空中上網(wǎng)服務(wù)是免費(fèi)的，暫時(shí)沒有制定收費(fèi)計(jì)劃。

為滿足上網(wǎng)要求，飛機(jī)改造、硬件安裝等這些為“空地互聯(lián)”投入的成本不小。有航空公司透露，改裝一架具有空中互聯(lián)功能的飛機(jī)大約需要花費(fèi)人民幣２００萬元。可見，要實(shí)現(xiàn)商業(yè)成功還面臨較大挑戰(zhàn)。

鄒建軍認(rèn)為，有關(guān)部門會(huì)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，航空公司并不能因?yàn)樘峁┥暇W(wǎng)服務(wù)而隨意收費(fèi)，在如今我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用環(huán)境下，共享概念會(huì)被引入飛機(jī)的上網(wǎng)服務(wù)，航空公司也需要進(jìn)行更多的探索，在其中找到新的商機(jī)。