新華社北京１月７日電特稿：２０１８，世界求解五大地緣風險

新華社記者

進入２０１８年，國際安全形勢依然存在至少五大地緣風險，即中東沖突、朝核問題、烏克蘭問題、印巴矛盾、阿富汗動蕩。圍繞這些地緣沖突，各種力量在新的一年勢必將繼續博弈和交鋒，而國際社會將繼續尋求解決之道。

地緣風險之一：中東沖突

新年伊始，伊朗國內爆發一系列游行示威，示威人群要求政府把經濟和民生擺在首位，減少介入地區事務。那么，伊朗國內政局的變化將對中東格局產生何種影響？眾所周知，２０１７年，中東兩大陣營對立加劇，爭斗激烈。一方面，伊朗與伊拉克、敘利亞鞏固關系，同時加強與也門胡塞武裝、黎巴嫩真主黨的聯系，形成“什葉派新月地帶”。另一方面，以沙特為首的遜尼派海灣國家，在美國支持下，聯手應對伊朗一派力量。美國總統特朗普２０１７年底發表講話，稱美國及其盟友已經意識到，中東主要矛盾不再是巴以沖突，而是來自伊朗的威脅。

但分析人士預測，新的一年里，盡管伊朗內政出現變數，但伊朗外交策略不會由此出現大幅調整，伊朗不會削弱對敘利亞的支持，更不會減少與沙特的對抗，因為與沙特的博弈結果不但關系到伊朗本國在中東的地位和生存環境，也關系到什葉派在中東的前途。同時，應當承認，在特朗普威脅撕毀伊核協議、恢復對伊朗制裁的大背景下，伊朗國內局勢不穩，也可能成為美國、沙特和以色列進一步遏制伊朗的有利因素。

２０１８年，由于各種矛盾相互交織，加上美俄深度介入，中東博弈只會進一步加劇。

地緣風險之二：朝核問題

朝鮮最高領導人金正恩在１日發表的新年賀詞中警告稱，美國應意識到，整個美國本土都在朝鮮核打擊范圍內。美國總統特朗普回應說，朝鮮領導人有“核按鈕”，他也有，而且他的“核按鈕更大更強”。２０１８年伊始，美朝就相互“放狠話”，預示著新的一年，解決朝核問題依然困難重重。

２０１７年，朝鮮半島局勢刀光劍影、險象環生，朝方的核導試驗和美韓的軍事演習多次讓國際社會繃緊神經。展望新的一年，解決朝核問題依然面臨一個極其難解的“結”，即只要朝鮮不同意棄核，美國就難以同其展開真正的談判，而朝鮮目前沒有任何棄核的意向。此外，中俄主張談判，反對動武，但不會改變朝鮮半島無核化的立場。半島局勢如何發展有待進一步觀察。

但新年伊始，朝鮮半島也出現了值得歡迎的跡象。朝鮮表示，有意派遣代表團參加不久將在韓國舉行的平昌冬奧會。韓國作出積極回應，提議舉行高級別會談，就朝方代表團參加冬奧會、改善南北關系進行開誠布公的討論。

國際社會歡迎朝韓關系改善迎來一線曙光，更期盼在新的一年解決朝核問題的努力能出現突破。

地緣風險之三：烏克蘭問題

２０１８年，以俄羅斯為一方，以美國和北約為另一方，雙方在烏克蘭問題的博弈會進一步加劇，不排除發生新的對抗事件的可能性。

去年，烏克蘭東部地區戰火不斷，烏克蘭政府倒向西方的步伐愈加堅定，不斷刺激和挑動俄羅斯的神經。歐盟批準對烏克蘭公民入境歐盟實行免簽待遇，北約也承諾將在未來三年繼續提供援助，幫助烏克蘭在軍事上符合北約成員國行動計劃標準。

此外，美國作為域外大國，由幕后走向臺前，利用烏克蘭問題向俄羅斯施壓，兩國在烏克蘭問題上博弈逐漸升級。去年年底，特朗普政府同意向烏克蘭提供致命性武器。俄羅斯表示強烈反對，認為此舉“越過了紅線”。

烏克蘭問題事關俄羅斯民族感情和重要國家安全利益。２０１８年，俄羅斯將舉行總統選舉，美國可能會采取多種措施趁機加強對俄施壓。而把俄國家利益放在最高地位的普京也不會輕易讓步，甚至會更加強硬。

圍繞烏克蘭局勢，俄與西方國家之間對抗升級的風險增大。

地緣風險之四：印巴矛盾

近日，特朗普在社交媒體上批評巴基斯坦反恐不力。美國白宮也對巴基斯坦發出強硬表態，要求巴方在反恐問題上“付出更多”，表示美方將在近期采取具體措施向巴方施壓。美國國務院４日宣布，美國政府已暫停向巴基斯坦提供一筆巨額安全援助，何時恢復將視巴方在反恐上的“表現”而定。觀察人士認為，特朗普打壓巴基斯坦，凸顯其欲為印度“撐腰”的意圖。

過去一年，印度與巴基斯坦在克什米爾地區交火不斷、互有傷亡，但整體保持斗而不破的局面。印度與巴基斯坦２０１７年正式加入上合組織，也意味著兩國之間多了一條溝通渠道，有了合作的新平臺。中國現代國際關系研究院南亞問題學者王海霞認為，印度推行“鄰國優先”外交政策，巴基斯坦積極推進中巴經濟走廊建設，以促進國內發展，兩國都需要為國內發展創造良好外部環境。

但是，特朗普政府延續打壓巴基斯坦、拉攏印度的新南亞戰略，給地區局勢帶來了新的不確定性。一方面，美國加強與印度的雙邊關系，包括確認印度作為美國“主要防務伙伴”地位，另一方面則對巴基斯坦擺出敵視、指責、施壓的姿態。美國在印巴之間“選邊站”，增加了地區平衡被打破的風險。

地緣風險之五：阿富汗動蕩

當前，阿富汗國內安全形勢依然嚴峻，阿政府與塔利班之間的直接對話沒有實質進展，阿富汗民族和解遙遙無期。

更重要的是，極端組織“伊斯蘭國”的滲透和轉移加劇了阿富汗局勢的危險性。２０１７年，在敘利亞、伊拉克被擊敗后，部分“伊斯蘭國”殘余勢力轉移至阿富汗，使得阿國內局勢更加復雜。中國社會科學院中東問題專家魏亮認為，“伊斯蘭國”在阿富汗非常活躍，已成為威脅阿富汗穩定的基本因素之一。

為應對“伊斯蘭國”、“基地”組織和“哈卡尼網絡”的恐怖威脅，美國宣布暫緩此前宣布的撤軍計劃，并計劃在２０１８年向阿富汗增兵３０００至４０００人。

近年來，中國積極參與推動阿富汗問題解決。去年年底在北京舉行的首次中國－阿富汗－巴基斯坦三方外長對話中，中國外交部長王毅提出，中巴雙方愿同阿方一道，“探討中巴經濟走廊以適當方式向阿富汗延伸”。

阿富汗因其連接中亞、南亞、西亞的重要地理位置，有“歐亞大陸心臟”之稱，同時還擁有豐富的能源資源。在新的一年，降低阿富汗發生新的沖突的可能性，有利于增進有關各方的共同利益。（參與記者：楊定都、邵杰、趙嫣、杜白羽、閆亮）