新華社北京１２月２９日電題：走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興之路——學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神

新華社評(píng)論員

“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨‘三農(nóng)’工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好‘三農(nóng)’工作的總抓手。”剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議，深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策，為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作指明了正確方向、提供了基本遵循。

“務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，貫徹新發(fā)展理念，勇于推動(dòng)“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進(jìn)展、農(nóng)村改革取得新突破，到城鄉(xiāng)發(fā)展一體化邁出新步伐、農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)達(dá)到新水平，再到６６００多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。同時(shí)也要看到，當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的問(wèn)題依然突出。只有立足國(guó)情農(nóng)情，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以有力舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，才能補(bǔ)齊國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中的農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持正確路徑是根本。會(huì)議提出堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則。“循道而行，功成事遂”。重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、走共同富裕之路，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、走質(zhì)量興農(nóng)之路，堅(jiān)持人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明、走鄉(xiāng)村文化興盛之路，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系、走鄉(xiāng)村善治之路，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、走中國(guó)特色減貧之路，我們就能穩(wěn)扎穩(wěn)打，“分三步走”如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興目標(biāo)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)制度創(chuàng)新是重點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興，根本在政策支持，出路在制度創(chuàng)新，要害在人才支撐。應(yīng)以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度和價(jià)格形成機(jī)制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)；更好發(fā)揮人才作用，全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村建設(shè)；加大公共財(cái)政投入力度，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系，提升金融服務(wù)能力和水平。只有大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給、人才支撐和投入保障，才能給鄉(xiāng)村振興注入更多動(dòng)力，讓鄉(xiāng)村振興的活力競(jìng)相迸發(fā)、源泉充分涌流。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，工作要抓實(shí)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處，在干部配備上優(yōu)先考慮，要素配置上優(yōu)先滿足，公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，公共服務(wù)上優(yōu)先安排；責(zé)任要壓實(shí)，明確黨政一把手是第一責(zé)任人，五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；隊(duì)伍要帶實(shí)，把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍；任務(wù)要落實(shí)，部署若干重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)，科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量、從容建設(shè)，確保工作實(shí)效，奮力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。