中新社北京12月21日電 (記者 阮煜琳)中央經濟工作會議20日在北京閉幕。會議提出，打好污染防治攻堅戰，要使主要污染物排放總量大幅減少，生態環境質量總體改善，重點是打贏藍天保衛戰，調整產業結構，淘汰落后產能，調整能源結構，加大節能力度和考核，調整運輸結構。

官方數據顯示，今年前11個月，全國338個地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度比2013年同期下降20.4%，京津冀、長三角、珠三角細顆粒物(PM2.5)平均濃度分別下降38.2%、31.7%、25.6%。截至11月底，今年北京市PM2.5累計濃度為每立方米58微克，同比降幅13.4%，較2013年同期下降35.6%。

今年是“大氣十條”實施以來的第五個年頭，也是“大氣十條”第一階段收官考核之年。環境保護部部長李干杰日前表示，五年來，“大氣十條”實施成效顯著，今年年底有望圓滿收官。

“中國生態環境保護工作取得明顯成效，從大家的直觀感受來說，就是今年冬天北京的藍天增多了，大家的心情都不一樣了。”中國環境科學研究院原副院長、大氣污染防治首席科學家柴發合20日晚接受中新社記者采訪時表示，環境質量關系到每一個人的健康，十八大以來，推進生態文明建設決心之大、力度之大、成效之大前所未有，表明中央心系百姓，要著力改善人民的生活環境。

“會議提出，今后3年，污染防治重點是打贏藍天保衛戰。”柴發合說，這符合百姓的期待。因為污染物排放總量大，當氣象條件差、不利于污染物擴散時，就容易出現重污染天氣。因此，進一步削減污染物的排放總量，是解決問題的關鍵所在。

柴發合說，減排方式包括調整產業結構，淘汰落后產能，調整能源結構，調整運輸結構。這些難關攻克后，空氣質量會有進一步的改善。

柴發合提出，大氣污染防治是全社會的事情，需要全社會共同努力，包括公眾的綠色出行，工業結構的綠色化，能源的清潔化，交通體系從以公路運輸為主向以鐵路運輸為主的轉化等，都要持續做下去。

“只有恢復綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山。”柴發合說，這是自己第一次聽到這樣的表述，這指明了今后中國的發展理念，在綠色發展的大趨勢下，繼續推進污染治理的力度。

國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文20日晚接受中新社記者采訪時指出，生態環境保護工作取得明顯成效，現在有工作基礎，也有思路、有方法，大氣污染防治在治“標”基礎上，治“本”的進度會加快。治標是通過管控，治本是能力提升，3年之后，治“標”和治“本”都能發揮很大作用。

常紀文認為，要高質量發展經濟，各個地方都要遵守這個準則。要加強能力建設，中央各級部門要加強對地方各級的輔導和支持，監督和扶持并舉。同時，打好藍天保衛戰，還要在交通結構和運輸結構上做好文章，大力發展公共交通，京津冀地區考慮加大軌道交通的作用，減少污染。

“綠水青山變成金山銀山，才能得到老百姓的支持。”常紀文表示，環境變好了，老百姓就會受益、擁護。