十九大報(bào)告指出，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，善于貫徹新發(fā)展理念，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。本期大家談分享3位讀者這方面的心得。下一期，我們將繼續(xù)討論如何增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)。

——編 者

綠色發(fā)展才有美麗中國

浙江杭州 吳仲鎧

發(fā)展不是一帆風(fēng)順，有時(shí)會有些曲折；只要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，就能走上正軌。

前段時(shí)間走訪浙江某縣發(fā)現(xiàn)，前些年水晶產(chǎn)業(yè)異軍突起，這里占到國內(nèi)80%以上的市場份額。然而產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展，連續(xù)多年流經(jīng)水域出境斷面水質(zhì)為劣Ⅴ類，河邊的居民甚至不敢打開窗戶。當(dāng)?shù)厝藷o奈自嘲，“在省腫瘤醫(yī)院里，家鄉(xiāng)話成了普通話。”

新發(fā)展理念對綠色的強(qiáng)調(diào)，讓不少地方的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從高速到高質(zhì)量的蛻變。該縣以猛藥去疴的決心、壯士斷腕的勇氣，累計(jì)關(guān)停污染加工戶2萬多家，全縣51條支流提升到Ⅲ類以上，整治后的水晶企業(yè)雖然僅剩500多家，但通過優(yōu)化集聚，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和稅收穩(wěn)步提升，取得了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。

“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。十九大報(bào)告在強(qiáng)國方略中加入“美麗”維度，傳遞出了“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的發(fā)展理念。只有一以貫之地貫徹科學(xué)發(fā)展理念，我們才能實(shí)現(xiàn)寧靜、和諧、美麗的美好愿景。

發(fā)展要善引活水

陜西神木 李建華

如何從偏重資源開采和能源化工的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型成多元發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系？引金融之活水導(dǎo)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)之渠，成為不少地方的選擇。

在地處秦晉蒙交界的神木，就有一個生動的案例。這里煤炭資源富集，卻飽受能源價(jià)格波動影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展屢遭陣痛。市場的問題終須市場方法解決，當(dāng)?shù)匾哉衽d實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，在微觀層面實(shí)施靈活的金融、財(cái)政手段。比如，通過財(cái)政和國有資本投貸結(jié)合、債轉(zhuǎn)股等靈活運(yùn)作，積極化解民營經(jīng)濟(jì)融資難的問題，挽救了十多個瀕臨夭折的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；通過設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向新能源、材料、制造等領(lǐng)域，加速形成多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)過幾年持續(xù)的調(diào)控，民營經(jīng)濟(jì)活力涌現(xiàn)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力愈強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益也實(shí)現(xiàn)了回升。

科學(xué)發(fā)展需要創(chuàng)新理念，運(yùn)用現(xiàn)代治理方式。身處轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，更要在構(gòu)建市場機(jī)制、增強(qiáng)發(fā)展動能上下功夫，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競爭力。

科學(xué)發(fā)展重在路徑

浙江龍游 歐陽錫龍

經(jīng)驗(yàn)表明，不發(fā)展不行，發(fā)展慢也不行，準(zhǔn)確把握發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)，關(guān)鍵要靠科學(xué)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展不僅要部署“過河”任務(wù)，也要提供“橋或船”的過河辦法。以我所在的縣城為例，這里一度是全國最大的炭化篾加工集聚地。然而，一臺鍋爐、兩個炭化爐就能投入生產(chǎn)的粗放工藝，讓當(dāng)?shù)赜薪?0萬農(nóng)民依附在小、散、亂的加工廠。關(guān)停污染企業(yè)固然不難，但難的是維系竹農(nóng)的生計(jì)。在堵住污染源頭的同時(shí)，當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)竹農(nóng)利用山地資源，因地制宜搞起了林下經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展油茶、花卉、苗木和中草藥等林業(yè)作物，僅白芨、黃精、三葉青等中草藥就超過1萬畝。

可見，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，不僅要求摒棄“不科學(xué)”的發(fā)展方式，更重要的是尋找到通往“科學(xué)”的發(fā)展路徑。只有堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展之路，才能培育可持續(xù)發(fā)展能力，讓老百姓看得到發(fā)展成果，守得住發(fā)展果實(shí)，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。