作者:對外經濟貿易大學公共管理學院教授 李長安

近日,哈佛商學院發布的一份報告揭示了美國勞動力市場存在的一個怪現象:“學歷膨脹”。美國不少企業在招聘時對學歷要求越來越高,本來只需要高中學歷的崗位,卻明確要求只招本科生?！皩W歷膨脹”現象在中國也普遍存在, 明明中等文化程度就能勝任的簡單工作,卻非大學生不招。在一些知識密集型的高校和科研單位,這種現象更嚴重,許多擁有博士、碩士學歷的人只能從事普通的辦公室工作,而且不被允許轉崗成為教師。

用人需求的“學歷膨脹”導致的直接后果就是勞動供給和需求的錯配,加劇了社會就業的緊張。大學畢業時用人單位要研究生,研究生畢業了對方又要博士生,就算終于熬到博士畢業,有些單位卻又要求名校畢業的博士,甚至追溯到所謂第一學歷是否也是名校。 讀書的速度跟不上用人單位的要求,揣著各種學歷卻不好找工作的壓力揮之不去。

“學歷膨脹”的另一個后果就是“學歷貶值”。國家統計局的數據顯示,2016年,我國農民工平均月收入為3275元?！?017年中國大學生就業報告》則顯示,2016屆本科生畢業半年后的月工資為4376元。如果考慮到上大學的投入和失業風險,這就成了社會上知識貶值、讀書無用論流行一時的根由。

之所以會出現“學歷膨脹”現象,與高學歷供給短期內大幅增加不無關系。自1999年開始,我國的大學生數量出現急劇增加的勢頭。當年我國大學畢業生不足百萬,如今即將突破800萬人。1999年畢業的研究生只有5.5萬人,如今接近60萬人。高等教育供給的迅速增加,在給經濟發展儲備人才的同時,也產生了就業難的問題。用人單位之所以對求職者的學歷要求越來越高,也是高學歷供給過剩后出現的所謂“買方市場”,話語權掌握在用人單位手里。

但如果將“學歷膨脹”都歸咎于高校,顯然有失偏頗。雖然我國的經濟發展取得了很大成就,但由于經濟結構相對滯后,產業調整尚未到位等多種因素,勞動力市場上出現農民工“招工難”和大學生“就業難”這種看似悖論的現象。大量產業集中于勞動密集型的相對低端產業之中,一方面對以農民工為代表的普通勞動力有著巨大需求,另一方面對大學生卻需求不足。大量大學生“擁擠”在較為狹小的產業部門中,“學歷膨脹”不可避免。

從本質上來說,“學歷膨脹”是一種知識浪費。因此,要消除“學歷膨脹”,需要從多個方面入手。

首先,應該加大教育改革的力度,人才培養要適應經濟社會發展的需要,大力提高職業技術教育水平。

其次,要加大供給側結構性改革的步伐,大力推動經濟結構調整和產業結構升級,為更高學歷者提供更多就業崗位。

最后,進一步完善勞動力市場的信息發布機制,提高求職者與就業崗位之間的匹配率。如此,勞動者才能盡其才,用人單位才能盡其用。