12月11日，亞洲基礎設施投資銀行（下簡稱“亞投行”）發布公告，顯示首個對華項目落戶北京，一筆2.5億美元的貸款將用于天然氣輸送管網等工程建設，助力北京清潔能源發展。這是亞投行運行兩年多，投資多國的20多個項目后，在中國的第一筆投資。專家表示，亞投行該項目著力精準，將幫助北京改善生態環境，助力中國綠色發展。

在華投資首筆貸款

亞投行公告顯示，董事會已經批準一筆2.5億美元的貸款，用于建設覆蓋大約510個村落、連接大約21.675萬戶家庭的天然氣輸送管網等工程。該項目執行方為北京市燃氣集團有限責任公司，整體項目預計2021年完工。

投入使用后，這一項目預計每年可為北京減少65萬噸標準煤的使用，減少二氧化碳排放量59.57萬噸、顆粒物排放量3700噸、二氧化硫排放量1488噸、氮氧化物排放量4442噸。

對于這筆項目投資的緣由，亞投行行長金立群表示，“中國對于削減煤炭依賴的承諾將改變人們生活、提升環境質量，這也是為什么我們決定投資這個項目。”金立群說，亞投行致力于幫助成員實現各自的環保目標和發展目標，我們在中國的首次投資將引入可持續基礎設施，降低溫室氣體排放，助力這個亞洲最重要的經濟中心更具活力，這筆投資再合適不過了。

北京市社科院經濟研究所所長楊松對本報記者分析，有研究表明以前冬季供暖用煤與霧霾的形成有一定關系，推廣天然氣等清潔能源很有必要。亞投行本次投資將對北京改善生態環境具有重要意義。作為亞投行的首筆對華投資，這也體現了生態建設的緊迫性和加強相關投資的必要性。

基建投資惠及民生

公告顯示，亞投行本次投資項目包括農村天然氣配送網絡建設、低壓天然氣管道建設和家庭連接工作建設，同時會安裝耗氣量表。

在當前推廣使用天然氣等清潔能源，尤其是多地“煤改氣”的大背景下，楊松認為，亞投行的這個項目是“投對了”。就北京來說，2017年，北京燃氣清空計劃任務包括農村煤改氣、鍋爐煤改氣、鎮鎮通共計338項。

《京津冀能源協同發展行動計劃（2017-2020年）》提出，2020年北京市平原地區基本實現無煤化；天津市除山區使用無煙煤外，其他地區取暖散煤基本“清零”；河北省平原農村地區取暖散煤基本“清零”。在此背景下，京津冀煤改氣建設加速。而從全國范圍來看，目前已有山西、內蒙古等近20個省份頒布“煤改氣”相關政策。

楊松說，就北京來看，城區天然氣管網較為豐富，而遠郊和農村地區管網的通達面臨山坡地形的制約和資金不足等問題。管網類基礎設施投資大、周期長，先期成本很高，但也是一項回報率很高的投資，將對當地的經濟、生態起到長期的帶動作用。巨大的投資僅靠社會和民營資本是不夠的，亞投行的項目支持將助力當地民生，提高生態和經濟效益。

推動經濟綠色轉型

亞投行副行長兼首席投資官潘迪安表示，該項目將對提升北京居民生活質量產生顯著的積極效應，也表明亞投行一直致力于幫助成員轉向使用更清潔的能源，提高亞洲的經濟與社會活力。

亞投行和中國在推廣使用天然氣項目上的第一次“牽手”，也體現著中國的綠色發展理念。中共十九大報告指出，推進綠色發展。構建市場導向的綠色技術創新體系，發展綠色金融，壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。

未來能源結構如何優化，保證經濟環境雙贏？復旦大學經濟學院黨委書記陳詩一認為，一要通過政府宏觀調控，例如財政補貼等舉措推動；二要發揮企業的主體作用，通過綠色金融、綠色投資行為以及產業制度方面的協調發展，來推動綠色經濟發展，提高經濟質量。國家行政學院教授竹立家則認為，要將“綠色經濟”作為深化供給側結構性改革的重要內涵，2020年以后，環保型、技術型的綠色經濟將是中國經濟結構轉型升級的重要支柱。

2017年是北京市清潔空氣行動計劃收官之年。根據北京市統計局日前展開的專項調研，《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》中居民煤改清潔能源的目標已經達成。伴隨著“無煤化”進程，老北京人記憶中的胡同煤廠陸續關停，原先的胡同煤廠空間紛紛“改頭換面”，北京的煤炭行業正在轉型發展。