11月23日，信陽全市非公有制經濟發展大會召開，總結全市非公有制經濟發展工作，表彰先進，安排部署下一階段重點工作。市委書記、市人大常委會主任喬新江出席會議并講話。他強調，要以黨的十九大精神為指導，激活創新創業活力，匯聚民資民智民力，推動信陽市非公有制經濟發展上規模上水平上檔次。

市領導尚朝陽、劉國棟、張國暉、馮鳴、方波、尚邦君、王新會、趙建玲、李正軍、王勇、陳豫和信陽電子信息產業集聚示范區黨工委書記熊開程出席會議。

就做好下一階段工作，喬新江強調，一要提升站位，凝聚非公有制經濟發展新共識。要審視過去，充分認識改革開放以來非公有制經濟在全市經濟社會發展中的重要地位，真正毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟健康發展。要審視現在，清醒地看到信陽市非公有制經濟發展目前存在的差距不足，進一步擴大投資規模，進一步提升創新能力和隊伍素質。要審視未來，深刻把握非公有制經濟在“五個信陽”建設中的重要作用，把發展非公有制經濟作為加快信陽發展的重中之重，牢固樹立生態優先的觀念，充分調動非公有制企業的活力，打造誠信政府、誠信社會、誠信企業，構建親清政商關系，打造良好政治生態，以實實在在的發展業績把十九大精神落到實處。

二要改革創新，拓展非公有制經濟發展新空間。要在大力提高企業自主創新能力中拓展新空間，企業要有計劃有重點地組織科研攻關，提高研發能力和水平，深化產學研體制改革，構建以企業為主體的技術創新體系。政府職能部門要發揮好服務功能，引導企業勇于自我革命，積極培植特色新興產業，推進全產業鏈創新和經營模式創新，積極搶占行業制高點。要在著力深化供給側結構性改革中拓展新空間。經濟發展的潛力在民間，活力在民營，動力在民資，要充分發揮非公有制企業的主力軍作用，切實把改善供給側結構作主攻方向，從生產端入手，提高供給體系質量和效率，擴大有效供給和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性，推動信陽經濟向著更高質量、更高效率、更加公平、更可持續的方向發展。要在積極融入“一帶一路”建設中拓展新空間。全市非公有制經濟企業既要搶占對外開放制高點，又要搶抓產業發展新機遇，積極行動，找準平臺，積極參與到“一帶一路”建設，充分發揮自身優勢，促進企業做大做強。

三要擴量提質，推動非公有制經濟發展新跨越。要著力推動非公有制經濟擴大規模，積極參與打造優勢產業集群，支持非公有制企業做大做強，大力引進和興建一批非公有制經濟項目，在引進龍頭企業、扶植納稅大戶、培育規模企業上狠下功夫，指導和幫助有條件的非公有制企業做大做強，不斷推進非公有制經濟發展上規模上水平上檔次。要切實增強非公有制經濟市場競爭力，一方面要引導推動特色化發展，加快形成特色產業、做大做強特色企業、開發培育特色產品，創新營銷模式，發展新型業態，不斷提高產業的市場競爭力。另一方面要積極實施品牌發展戰略，引導非公有制企業增強品牌和標準意識，參與各級行業標準制定，進行品牌宣傳，推進專利產品產業化，爭當行業領軍企業。要充分激發非公有制經濟發展活力，著力擴大開放合作，引進和發展一批掌握核心技術、引領產業發展、綜合素質優的創新型企業，引進和培育一批科研機構及骨干人才，實現外地知名企業的雄厚資本、先進技術、科學管理優勢與信陽特色資源、優勢產業的嫁接；著力加強非公有制企業家隊伍建設，增強企業家素質、弘揚企業家精神、提高企業家地位。

四要優化服務，培育非公有制經濟發展新環境。要切實加強非公有制企業黨建工作，加大非公有制企業黨組織建設力度和工作創新力度，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要努力提升政務服務水平，通過完善制度、暢通渠道、改進作風，切實解決信陽市在深化“放管服”改革和政府服務企業過程中存在的問題，不斷改善營商環境。要全面構建“親”“清”政商關系。各級各部門要坦蕩真誠地與企業家交往，把企業需求和政策供給銜接好。企業要講真話、說實情，做到遵紀守法辦企業，媒體要大力宣傳相關政策和先進典型，努力在全社會形成關心支持非公有制經濟發展的良好氛圍。要突出抓好各項政策落實，深入開展“兩幫兩促”活動，落實好“首席服務員”等制度。要著力引導企業守法經營，提高法治意識，承擔社會責任，做合格的中國特色社會主義事業建設者。要積極構建工作推進新機制，通過改進領導方法、建立領導協調機制、深化協會商會改革等措施，形成推動非公有制經濟發展的合力。

喬新江最后強調，信陽市的區位、交通和生態優勢明顯，營商環境持續改善，各項發展條件顯著提升，非公有制經濟大發展的春天已經到來。希望全市上下進一步解放思想，凝聚力量，開拓創新，真抓實干，努力推動全市非公有制經濟發展實現新突破、新跨越，以新的更大的貢獻讓黨的十九大精神在信陽大地落地生根。

市長尚朝陽在講話中強調，要認清形勢，轉變觀念。近年來，在中央、省發展非公經濟的方針、政策指引下，信陽市始終把發展非公經濟納入市委、市政府工作大局進行精心謀劃，出臺了《關于促進非公有制經濟持續健康發展的意見》及實施方案等一系列政策措施，有力地保障了信陽市非公經濟的發展。全市非公經濟無論是數量與規模，還是質量與效益都有了明顯提升。但也要清醒地看到存在的差距和問題，急需通過政府服務的轉型、企業發展方式的轉型來激發企業活力。各級政府和廣大民營企業務必要提升認識，轉變觀念，加快非公經濟轉型發展，加快壯大非公經濟總量，促進非公經濟健康發展和非公經濟人士健康成長。

尚朝陽強調，要明確方向，積極作為。以十九大精神為引領，以供給側結構性改革為主線，以轉型升級攻堅戰為抓手，緊盯目標，積極作為，推動非公經濟向高端化、綠色化、智能化、融合化方向發展，進一步提升非公經濟總量和質量。要抓好市場主體培育，從增強培育市場主體外部條件和內生動力入手，找準工作的切入點、著力點和突破點，放寬市場準入，支持大眾創業萬眾創新，抓大扶優，加大招商力度，積極促進各類市場主體做大、做強。要加快產業轉型升級，以政策為導向，以項目為抓手，理清產業發展思路，持續抓好“三改造一創新”，抓好項目帶動，全力推進產業轉型升級。要強化金融支持，加大財稅支持力度，不斷拓寬融資渠道，積極做好金融服務，盤活存量資產，多措并舉提升金融服務能力，促進非公經濟發展。

尚朝陽強調，要改進作風，搞好服務。要加快公共服務體系建設，建好服務平臺，引導企業建立現代企業制度，積極發展技術市場，為非公企業發展提供技術支持和專業化服務。要優化發展環境，深化“放管服”改革，減輕企業負擔，落實各項政策，開展環境評議，為非公經濟發展提供良好的服務環境。要強化督察考核，盡快制定《信陽市非公經濟發展考核評價辦法》，建立相應的督察聯動機制，并抓好各項措施有效落實。

尚朝陽也對廣大非公經濟人士提出殷切希望。希望他們解放思想，開拓視野，加快建立現代企業制度，積極進入資本市場，積極引進省內外投資者開展戰略合作，弘揚勞模精神和工匠精神，努力追求卓越，敢當行業“第一”；自覺依法合規經營，依法治企、依法維權，主動履行社會責任，自覺地把自身和企業的發展與地方經濟社會的發展更加緊密地結合起來，用不斷發展的業績成就自我、奉獻社會。

大會表彰了信陽市第三屆非公有制經濟人士優秀中國特色社會主義事業建設者，印發了《關于進一步落實促進非公有制經濟持續健康發展的實施意見》和《信陽市非公有制企業“兩幫兩促”活動實施方案》。