央廣網(wǎng)丹東12月7日消息（記者郭威 通訊員那其灼 唐佳菲）日前，遼寧省丹東市所轄的東港市、鳳城市、寬甸滿族自治縣、振安區(qū)、振興區(qū)、元寶區(qū)6個(gè)縣（市、區(qū)）全部完成了監(jiān)察委員會(huì)的人員轉(zhuǎn)隸和機(jī)構(gòu)組建工作。這意味著國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作推開(kāi)后，丹東市在全國(guó)率先成建制地完成了縣區(qū)級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的機(jī)構(gòu)組建。

包括振興區(qū)在內(nèi)，丹東市所轄的6個(gè)縣（市、區(qū)）全都按照程序撤銷(xiāo)了監(jiān)察局、預(yù)防腐敗局以及檢察院的反貪、反瀆、預(yù)防職務(wù)犯罪等部門(mén)，將相關(guān)機(jī)構(gòu)、職能、人員轉(zhuǎn)隸至監(jiān)察委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)委、監(jiān)委合署辦公。丹東市振興區(qū)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任馬建軍：“監(jiān)察委員會(huì)有三項(xiàng)職責(zé)，監(jiān)督、調(diào)查、處置。原有的檢察機(jī)關(guān)對(duì)職務(wù)犯罪偵查的職能，已經(jīng)整體移交到監(jiān)察委員會(huì)來(lái)進(jìn)行，監(jiān)察范圍也發(fā)生了很大的變化，以前我們監(jiān)察的是行政機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的國(guó)家工作人員的行政行為，現(xiàn)在我們上升到對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察全覆蓋。”

以村民委員會(huì)為例，由于不屬于行政機(jī)關(guān)序列過(guò)去并不在監(jiān)察局的監(jiān)察范圍之內(nèi)，此次監(jiān)察體制改革不但把村委會(huì)納入監(jiān)察范圍，還把醫(yī)院、學(xué)校等單位的公職人員全都納入監(jiān)察范圍。振興區(qū)委書(shū)記欒春新說(shuō)，縣區(qū)一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的成立不是簡(jiǎn)單的機(jī)構(gòu)拆拼、人事劃轉(zhuǎn)，而是要實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察力量的有效整合。“整合之后他的職能有所轉(zhuǎn)變有所增加，那么對(duì)地方來(lái)講，包括對(duì)全覆蓋的干部的檢查監(jiān)督，包括對(duì)全面從嚴(yán)治黨向縱深延伸，包括對(duì)提升地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境，對(duì)干部的保護(hù)監(jiān)督使用，對(duì)地方黨委來(lái)講，意義非常重大。”

此次改革，丹東市6個(gè)縣（市、區(qū)）共有82人從不同部門(mén)轉(zhuǎn)隸至監(jiān)察委員會(huì)。振興區(qū)監(jiān)察委員會(huì)委員王德林此前曾是區(qū)檢察院反貪局局長(zhǎng)，監(jiān)察委員會(huì)成立后，賦予了王德林新的工作方式和規(guī)則：“我?guī)?lái)的是我們?cè)瓉?lái)舉報(bào)中心交給我們辦理的13件案件，我們從現(xiàn)在開(kāi)始辦案就是和以前辦理的程序、采取的調(diào)查手段都有些區(qū)別。取消兩規(guī)，對(duì)被調(diào)查人進(jìn)行留置，這是和以前的區(qū)別。”

根據(jù)方案，遼寧省將于12月中旬完成全部縣級(jí)監(jiān)委的組建工作，中共遼寧省委常委、省紀(jì)委書(shū)記廖建宇：“我們走在全國(guó)推動(dòng)深化監(jiān)察體制改革的第一方陣，責(zé)任重大。組建監(jiān)察委員會(huì)只是監(jiān)察體制改革的第一步，這種監(jiān)督力量如何更好的在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮出來(lái)，后續(xù)的任務(wù)很重！這里面有很多需要我們根據(jù)不同的實(shí)際來(lái)進(jìn)一步豐富完善，使監(jiān)察體制改革的作用充分發(fā)揮出來(lái)。”