甘肅省政協聚焦生態建設協商建言

切實使生態建設由“軟約束”變為“硬要求”

人民政協報記者 王聰

“應嚴格落實中央提出的綠水青山就是金山銀山的綠色發展理念,加強全省生態建設進行總體規劃,打破行政區劃界線和部門職能限制,優化布局,突出重點,以九大工程為支撐,切實使生態建設由‘軟約束’變為‘硬要求’。”11月9日,甘肅省政協召開“加強國家生態安全屏障綜合試驗區建設,建立生態補償機制和長效機制”協商座談會,張文禮委員作主旨發言時如是建議。

今年6至9月,在省政協副主席張世珍的帶領下,省政協調研組先后深入全省10個市州,就加強國家生態安全屏障綜合試驗區建設,建立生態補償機制和長效機制工作開展深入調研,收到23分大會發言材料,并形成4分調研報告。在準備充分的情況下召開專題協商座談會,力求提出科學可行的意見建議。

祁連山是我國西部重要生態安全屏障,是黃河流域重要水源產流地,是河西走廊的生命線,也是我國生物多樣性保護優先區域。今年六月,中央深改領導小組會議審議通過了《祁連山國家公園體制試點方案》,要求開展祁連山國家公園體制試點?！敖ㄗh設立祁連山生態價值測算專項研究課題,及早啟動《祁連山生態補償條例》立法工作,建立以國家補償為主的生態補償長效機制,先行試點,并逐步推開?！痹蟛盼瘑T呼吁。

長慶油田分公司在慶陽市進行油田開發已有40多年,盡管在油區污染防治方面做了大量工作,但油區開發生態環境保護的形勢依然嚴峻。“應加快制定石油開發生態補償相關法規,提高我省石油開采資源稅取稅標準,支持慶陽市盡快開展老油區地下水調查評估,加大國家重點生態功能區轉移支付力度。”慶陽市環保負責人何鴻政建議。

對于許多工業城市來講,重金屬污染整治與生態系統修復是一個繞不開的話題。對于因礦設企、因企設市的白銀市來講更是如此。為此,白銀市政協副主席高鷹建議,盡快制定完善土壤防治法律法規標準體系,建立健全土壤環境監測網絡,全額撥款重金屬土壤污染治理資金,切實解決好白銀市東大溝流域重金屬污染治理問題。

省發改委等部門對委員的發言充分肯定進行積極回應,表示在政策配套、資金支持、部門區域聯動缺乏有效機制保障的情況下,將在生態補償立法、加大對甘肅生態保護建設投入、探索多元化生態補償方式等方面積極爭取國家支持。  

省政協副主席歐陽堅強調,要認真學習貫徹黨的十九大精神,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立生態文明觀,堅決落實好中央關于生態建設相關部署,強化生態省情認識,加大生態建設、修復和保護力度,著力推進綠色發展,實現綠色崛起。要做好會議成果轉化,提升建言獻策實效,為推動建設美麗、宜居、生態甘肅貢獻政協力量和政協智慧。