新華社倫敦１１月１５日電新聞分析：議員“逼宮”暴露英國(guó)政府執(zhí)政危機(jī)

新華社記者桂濤

英國(guó)首相特雷莎·梅的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)正面臨來(lái)自保守黨內(nèi)部的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：目前已有４０名保守黨議會(huì)下院議員同意聯(lián)名致函保守黨黨魁特雷莎·梅，表達(dá)不信任并要求她下臺(tái)。

根據(jù)規(guī)定，這一人數(shù)離正式發(fā)動(dòng)保守黨黨魁不信任投票的門(mén)檻僅差８票。此次“逼宮”事件暴露出英國(guó)政府目前面臨諸多執(zhí)政挑戰(zhàn)。英國(guó)《星期日泰晤士報(bào)》報(bào)道說(shuō)，本月將是決定梅命運(yùn)的一個(gè)月，“要么成功，要么下臺(tái)”。

今年６月以來(lái)，突然宣布提前舉行大選的梅未能如愿穩(wěn)固其執(zhí)政地位，保守黨反而失去議會(huì)多數(shù)黨地位。此后，保守黨內(nèi)部始終有“首相應(yīng)辭職謝罪”的呼聲。

“逼宮”消息一出，英鎊應(yīng)聲下跌。然而，這并非保守黨下院議員首次“逼宮”。上個(gè)月，約３０名保守黨議員曾醞釀對(duì)梅的黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)發(fā)起挑戰(zhàn)，但最終放棄。

分析人士指出，目前如再舉行大選，反對(duì)黨工黨或?qū)②A得議會(huì)多數(shù)席位，但其黨魁科爾賓就任首相后是否有能力破解“脫歐”、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緊縮政策等諸多難題，以及能否推行其主張的“再?lài)?guó)有化”“向富人增稅”等政策，需打上問(wèn)號(hào)。

近日，科爾賓在媒體上撰文，批評(píng)首相并未表現(xiàn)出對(duì)權(quán)力的掌控力，稱(chēng)梅“要么好好執(zhí)政，要么下臺(tái)”。科爾賓稱(chēng)，目前英國(guó)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)就是政府“脫歐”談判帶來(lái)了“持續(xù)的不穩(wěn)定性”，首相應(yīng)盡快結(jié)束這一混亂局面。

“逼宮”事件背后，折射出英國(guó)政府因“脫歐”談判不力、內(nèi)閣成員因丑聞辭職等問(wèn)題所面臨的執(zhí)政危機(jī)，特雷莎·梅的執(zhí)政壓力不斷增加，執(zhí)政權(quán)威受到挑戰(zhàn)。

首先是史無(wú)前例、冗長(zhǎng)復(fù)雜的“脫歐”進(jìn)程陷入僵局，英國(guó)政府面臨歐盟、反對(duì)黨、黨內(nèi)“留歐派”等多方同時(shí)施壓，強(qiáng)硬或讓步都十分艱難，進(jìn)退維谷。

多輪“脫歐”談判均未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前談判最主要的難點(diǎn)是雙方無(wú)法就“分手費(fèi)”問(wèn)題達(dá)成一致，導(dǎo)致英方關(guān)注的退出歐盟后英歐貿(mào)易關(guān)系議題遲遲無(wú)法開(kāi)展。英國(guó)媒體披露，歐盟部分高級(jí)官員警告英國(guó)，除非英國(guó)接受歐盟提出的“分手費(fèi)”條件，否則雙方的貿(mào)易談判將被推遲至明年３月。

所謂“分手費(fèi)”涵蓋了英國(guó)籍前歐盟工作人員退休金、在英歐盟機(jī)構(gòu)搬遷費(fèi)用以及英國(guó)對(duì)歐盟財(cái)政的承諾等內(nèi)容。英歐雙方在英國(guó)是否支付“分手費(fèi)”及支付數(shù)額方面均有明顯分歧。歐盟方面堅(jiān)稱(chēng)，在進(jìn)行貿(mào)易問(wèn)題談判前，應(yīng)優(yōu)先談判解決英歐在對(duì)方境內(nèi)公民權(quán)利、“脫歐”后英國(guó)與愛(ài)爾蘭邊界等問(wèn)題。

英國(guó)政府“脫歐”事務(wù)大臣戴維·戴維斯本周突然宣布，２０１９年３月２９日晚１１時(shí)，也就是英國(guó)正式“脫歐”時(shí)間點(diǎn)到來(lái)前，英歐達(dá)成的“脫歐”協(xié)議將最終交付英國(guó)議會(huì)投票表決。這一最新表態(tài)被廣泛解讀為是對(duì)議會(huì)的妥協(xié)，將“脫歐”協(xié)議的“最終決定權(quán)”交給議員，此舉是為了減小談判過(guò)程中議員向政府施加的壓力。

此外，最近幾周英國(guó)政府連續(xù)陷入“性騷擾”“密會(huì)事件”等丑聞，目前已有包括國(guó)防大臣法倫在內(nèi)的兩名內(nèi)閣成員引咎辭職，而首席國(guó)務(wù)大臣格林與外交大臣鮑里斯·約翰遜也因被指“言行不當(dāng)”面臨辭職壓力，輿論普遍質(zhì)疑本屆內(nèi)閣的前景。

連續(xù)“減員”事件發(fā)生后，首相梅又因在新內(nèi)閣成員的任命中“任人唯親”，再度受到輿論批評(píng)。彭博社在一篇文章中說(shuō)，保守黨內(nèi)部目前處于公開(kāi)的“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”。不少保守黨內(nèi)資深成員表達(dá)了對(duì)梅缺乏領(lǐng)導(dǎo)力的不滿(mǎn)，但對(duì)接替人選也莫衷一是。

然而當(dāng)?shù)剌浾撜J(rèn)為，政府執(zhí)政危機(jī)短期內(nèi)并不會(huì)導(dǎo)致梅下臺(tái)。英國(guó)利物浦大學(xué)政治學(xué)教授喬納森·湯奇在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，梅目前不會(huì)下臺(tái)的理由有二：“一是她目前仍致力于英國(guó)‘脫歐’，二是目前沒(méi)有合適的替代者。”

英國(guó)“保守黨之家”網(wǎng)站撰稿人安德魯·吉姆森在《衛(wèi)報(bào)》上寫(xiě)道，梅的真正處境比媒體所描述的要好得多，目前對(duì)“再舉行一次大選”并沒(méi)有強(qiáng)烈的呼聲，保守黨內(nèi)部也沒(méi)有眾望所歸的接任者。（完）