[摘要]2017年7月26日,習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,其中包含眾多的經(jīng)濟思想和理論,不乏重大的戰(zhàn)略判斷,立意深遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富,描繪了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,指明了前進(jìn)的方向。同時,也極大地豐富了當(dāng)代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)涵,體現(xiàn)了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)在中國的偉大實踐。

黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,順應(yīng)時代潮流,迎難而上,攻堅克難,經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著,人民生活水平不斷提高,改革事業(yè)不斷推進(jìn),國際地位不斷提升,新思想、新戰(zhàn)略、新舉措不斷涌現(xiàn),中國經(jīng)濟發(fā)展的實踐大大豐富和完善了中國特色社會主義理論。2017年7月26日,習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,在講話中提出了一系列新的重要思想、重要觀點、重大判斷,其中,包含眾多的經(jīng)濟思想和理論,不乏重大的戰(zhàn)略判斷,立意深遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富,描繪了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,指明了前進(jìn)的方向。同時,也極大地豐富了當(dāng)代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)涵,體現(xiàn)了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)在中國的偉大實踐。習(xí)近平“7·26”重要講話中內(nèi)含的經(jīng)濟思想是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的新突破,解決了中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)中“怎么看”、“怎么干”、“為誰干”和“誰來干”的四個重大問題。

一是做出中國仍處于社會主義初級階段及新時期進(jìn)入經(jīng)濟新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,解決了“怎么看”中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)的問題。習(xí)近平強調(diào),全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個最大的國情,牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際,更準(zhǔn)確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點,堅持黨的基本路線,在繼續(xù)推動經(jīng)濟發(fā)展的同時,更好地解決我國社會出現(xiàn)的各種問題,更好地實現(xiàn)各項事業(yè)全面發(fā)展,更好地發(fā)展中國特色社會主義事業(yè),更好地推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的成就,充分顯示了中國特色社會主義的蓬勃生機與旺盛活力,對社會主義初級階段的基本國情的科學(xué)認(rèn)識和正確把握,是我們成功地走出一條建設(shè)有中國特色社會主義新道路的前提條件,我國仍然并長期處于社會主義初級階段這一基本國情決定了我們必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力,堅持改革開放的基本路線。

近些年,世界經(jīng)濟危機深度波及全球并緩慢回升,中國并未能獨善其身,我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)顯著的新特征,增長速度由高速向中高速轉(zhuǎn)換,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端向中高端轉(zhuǎn)換,增長動力由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換,資源配置由市場起基礎(chǔ)性作用向起決定性作用轉(zhuǎn)換。習(xí)近平總書記對我國“十三五”時期的經(jīng)濟發(fā)展形勢進(jìn)行了準(zhǔn)確判斷,指出,“我國經(jīng)濟發(fā)展的顯著特征是邁入了新常態(tài),要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯”。準(zhǔn)確判斷當(dāng)前和預(yù)測未來經(jīng)濟發(fā)展形勢是保持我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略定力的重要基石,現(xiàn)今,我們已經(jīng)初步確立了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟政策框架,為實施精準(zhǔn)調(diào)控政策、開展經(jīng)濟工作奠定了基礎(chǔ)。

二是在五大發(fā)展理念指引下深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,解決了中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)“怎么干”的問題。習(xí)近平強調(diào),我黨高度重視理論建設(shè)和理論指導(dǎo),強調(diào)理論必須同實踐相統(tǒng)一。在新的時代,仍然要堅持馬克思主義基本原理與中國的國情與實際相結(jié)合,用馬克思主義理論指導(dǎo)黨和國家的建設(shè),以更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光思考和解決中國未來發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略問題。“十三五”規(guī)劃提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,引領(lǐng)我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。在五大理念指引下,我國實施了一系列的重大戰(zhàn)略和舉措,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提升科技創(chuàng)新能力;深入實施三大戰(zhàn)略(“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;重視生態(tài)文明建設(shè)與低碳發(fā)展,既要金山銀山也要綠水青山;完善對外開放戰(zhàn)略布局,構(gòu)建全方位開放新格局;推行基本公共服務(wù)均等化戰(zhàn)略,讓改革發(fā)展成果更多惠及民生。與此同時,針對國內(nèi)供需矛盾突出,傳統(tǒng)需求管理理論無法化解我國經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛盾,適時地提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實推進(jìn)“三去一降一補”五大任務(wù),通過去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域、全方位地深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力實現(xiàn)供需平衡,促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三是堅持“以人民為中心,走共同富裕的道路”的原則,解決了中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)“為誰干”的問題。全心全意為人民服務(wù),是我們黨的根本宗旨,也是我們黨所從事的全部事業(yè)的出發(fā)點和歸宿。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,發(fā)展經(jīng)濟歸根到底是要實現(xiàn)人民生活水平提高和共同走向富裕。習(xí)近平總書記多次提出,人民群眾對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。為實現(xiàn)我們黨向人民、向歷史做出的莊嚴(yán)承諾:到2020年全面建成小康社會,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),我們要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,堅定不移走共同富裕的道路。以人民為中心的發(fā)展思想貫穿習(xí)近平治國理政思想,2013年習(xí)近平總書記考察湖南湘西時提出“精準(zhǔn)扶貧”基本方略,以更加精細(xì)化的扶貧方式,變“涓滴效應(yīng)”為“靶向治療”,讓貧困人口精準(zhǔn)脫貧,反映了人民至上的價值取向。社會主義經(jīng)濟建設(shè)還要讓發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民,滿足人民對醫(yī)療、教育、社會保障等基本公共服務(wù)均等化的要求,讓人民群眾分享改革發(fā)展的成果,讓人民群眾有實實在在的獲得感。

四是堅持加強黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)的重大原則,解決了中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)“誰來干”的問題。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來,習(xí)近平同志發(fā)表了一系列做好經(jīng)濟工作的重要講話,提出了新思想、新觀點、新論斷,充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)人對經(jīng)濟工作的重視和具備的領(lǐng)導(dǎo)能力。實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,必須有一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。從中國的革命、建設(shè)與改革的基本經(jīng)驗來看,中國共產(chǎn)黨完全能夠帶領(lǐng)全國各族人民完成革命事業(yè)、建設(shè)事業(yè)和改革事業(yè),能夠扎實推進(jìn)各項事業(yè)穩(wěn)步向前。加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),必須毫不動搖地堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。打鐵還需自身硬,在黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)過程中我們要堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,建立常態(tài)化制度化防腐機制,提高黨的執(zhí)行能力,加強終生學(xué)習(xí),與時俱進(jìn),提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的專業(yè)化能力。

(來源:《行政管理改革》2017年第10期)