制圖：郭 祥

“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”這一變化，是關(guān)系全局的歷史性變化。連日來，本報記者采訪了多位黨的十九大代表和相關(guān)專家學(xué)者，他們聚焦社會主要矛盾新論斷蘊含的科學(xué)豐富內(nèi)涵，結(jié)合實際暢談如何著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，以更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。

新論斷，必將對中國社會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響

十九大報告中關(guān)于“社會主要矛盾轉(zhuǎn)化”的重要論斷，引起代表和專家熱議，也得到了廣泛認(rèn)同和擁護(hù)。

“這一變化，必將對未來的中國社會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”國家信息化專家咨詢委員會委員、國家行政學(xué)院公共管理教研部教授汪玉凱說，改革開放以來，人均GDP由200美元躍升到超過8000美元，到2020年將達(dá)到1萬美元，數(shù)以億計的人口擺脫了貧困，中國社會也由生存型社會轉(zhuǎn)向發(fā)展型社會。“所有這些，都預(yù)示著中國社會的主要矛盾也正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)化。在此背景下，黨的十九大報告果斷作出這一新判斷，這無疑是我們進(jìn)入新時代的重要標(biāo)志之一。”

中國財政科學(xué)研究院副院長白景明認(rèn)為，這一重大判斷，是我們黨對中國特色社會主義進(jìn)入新時代重要特征的科學(xué)概括。改革開放近40年來，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列。

“這一新論斷符合我國目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際，當(dāng)前發(fā)展的確存在不平衡不充分。”汪玉凱說，從過去近40年的實踐看，雖然所有中國人獲得了巨大實惠，但由于市場經(jīng)濟(jì)體制不健全，分配制度不夠完善，再加上不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同人群發(fā)展的機(jī)會、水平差異較大等，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、行業(yè)差距等情況。同時，發(fā)展也付出了很高的資源環(huán)境代價。

“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，人民群眾的需求不再是簡單的吃飽飯、有錢花，在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也都日益增長。”上海市奉賢區(qū)委書記莊木弟代表說。

“主要矛盾變化的判斷既符合發(fā)展實際，也為我們指明了努力的方向。”四川省資陽市城市行政執(zhí)法局副局長、蓮花街道黨工委書記楊峰代表說，作為基層工作者，面對新的社會主要矛盾，要堅持以人民為中心，本著共產(chǎn)黨員為人民服務(wù)的宗旨，解決群眾困難，讓生活更美好。

新期待，人民對美好生活的向往愈加多樣化

更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活……人民群眾的需要，呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點。

希望環(huán)境更優(yōu)美。“工作和生活在河北的人，對于藍(lán)天更是有一種渴望。”河北唐山祥富里社區(qū)黨總支書記兼居委會主任陳林靜代表說，現(xiàn)今大多數(shù)人基本告別了缺衣少食的生活，對于綠色宜居環(huán)境的期盼凸顯出來。

呼喚發(fā)展更平衡。“沒有農(nóng)業(yè)的富強(qiáng)，就沒有城市的富強(qiáng)。”莊木弟認(rèn)為，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的差距，要打造與城市同品質(zhì)的原風(fēng)貌鄉(xiāng)村，“在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中解決發(fā)展不平衡的問題，要保護(hù)好鄉(xiāng)愁。”

盼望收入再上臺階。總書記曾去過的青海省互助土族自治縣班彥村，易地扶貧搬遷項目安置的129戶群眾都已經(jīng)入住新家。互助縣林川鄉(xiāng)黨委書記李占魁代表說：“生活安頓下來，各項脫貧措施一項跟著一項，大伙兒盼著收入能再上一個臺階。”

享有更高水平的健康。湖北宜都市委書記羅聯(lián)峰代表說，沒有全民健康，就沒有全面小康，人民群眾不但要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，看病更舒心、服務(wù)更體貼。落實健康中國戰(zhàn)略，基礎(chǔ)在基層、首要在基層。“我們要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加強(qiáng)全民健康管理、營造健康生活環(huán)境、筑牢衛(wèi)生服務(wù)體系。不斷提高縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)。”

期許人的全面發(fā)展。清華大學(xué)黨委書記陳旭代表說，現(xiàn)在，很多青年學(xué)生和家長已經(jīng)不再滿足上一個什么樣的大學(xué)，更加關(guān)注是否能夠?qū)W到知識和本領(lǐng)，更看重個人能力的培養(yǎng)。面對人民群眾更高質(zhì)量、更高層次的教育需求，清華大學(xué)將著眼于人的全面發(fā)展和全面成長。

白景明說，從社會發(fā)展規(guī)律看，無論哪個國家，社會發(fā)展進(jìn)入新時期，人民在解決溫飽問題后，必然對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共福利保障提出更高要求。此外，目前我國已經(jīng)有1億多人接受過高等教育，國民整體素質(zhì)不斷提升，人們的物質(zhì)與精神文化需求、公平正義與民主法治訴求都在日益增長。

新征程，抓住主要矛盾擼起袖子加油干

專家和代表們表示，十九大明確了新的社會主要矛盾，接下來就是擼起袖子加油干。

“我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新發(fā)展理念，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，更好滿足人民多方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。”白景明認(rèn)為，要促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，為實現(xiàn)平衡發(fā)展校準(zhǔn)方向，為充分發(fā)展積聚動能，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要以“全面建成小康社會”為戰(zhàn)略目標(biāo)，繼續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量，在發(fā)展中解決不平衡不充分問題；以“全面深化改革”破除制度瓶頸，打破固有利益格局，讓最大多數(shù)人民群眾公平分享發(fā)展紅利；以“全面依法治國”提高人們對改革的遵從度、接受度；以“全面從嚴(yán)治黨”保證改革的公信力、執(zhí)行力，在全社會形成解決“不平衡不充分”等問題的合力。

專家表示，既要深刻認(rèn)識主要矛盾發(fā)生了新變化，又要深刻認(rèn)識兩個“沒有變”，即，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。

陳林靜代表說，邁上發(fā)展新征程，每個人都是參與者。只要全社會積極動員起來，大家的生活一定能夠變得更美好。

（本報記者曲哲涵、許諾、史自強(qiáng)、王明峰、任姍姍、季健明、姜峰、王錦濤報道）

統(tǒng)籌：本版編輯 胡安琪 任筱霞

《 人民日報 》（ 2017年10月22日 04 版）