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這些“接地氣”的提案是怎樣來的

2017年10月16日 19:06 | 作者:林儀 揭春雁 | 來源:人民政協網
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■委員檔案

朱穎恒,廣東省政協委員、香港時富集團有限公司董事長。

“如果不發聲,當政協委員干什么?”這是廣東省政協委員朱穎恒的“口頭禪”。履職5年,他提交提案80份。

如何做到如此“高產”?“其實并沒有多大困難,因為政協委員的身份已經融入到每天的生活中了。”朱穎恒委員的秘籍是細節決定一切,留意生活細節,去發現與百姓切身相關的問題。

“我的提案大部分來源于生活,吃飯聊天、公司開會、朋友聚會……發現問題我就記錄下來,然后再進行調查研究。”

在很多人眼中,“富二代”朱穎恒應該沒有太多機會接觸到底層社會。但朱穎恒的履職道路充滿著“反套路”。他渴望了解多元社會各階層的呼聲。為了和工人交心,他脫下西裝革履,穿便裝到工地,與工人聊家常,得到工人們的信任,也獲取了許多第一手資料。

因此朱穎恒的提案不僅“多產”而且都很“接地氣”。有建議虐童罪納入《刑法》、興建深中通道等涉及立法、交通建設的大事,也關注改善火車票購買網站設計、強制回收地溝油等生活細節,還有對農村集體土地承包轉讓等問題的思考和建議。

朱穎恒當省政協委員后提交的一個提案是《關于改善拘留所和監獄的生活待遇的建議》。提案緣起于一次與朋友的聊天,談到有些地方的拘留所和監獄條件不夠完善,引起了朱穎恒的關注。隨后,朱穎恒實地到江門市拘留所進行調研,還到香港懲教處考察,反復論證后形成了提案。這個提案由省司法廳辦理,提案提出的在監獄定期消毒等建議都得到了落實。提案還被評選為2013年的年度最佳提案。自己的呼吁落地有聲,這讓朱穎恒深受鼓舞,愈發堅定要把民聲轉化為提案,為社會和群眾建言。

朱穎恒曾在加拿大、澳大利亞留學生活了8年,畢業后,有一半時間在香港工作,另一半時間在內地。這樣的經歷,讓他更體會到各地的社會和文化差異,在差異中發現問題,并以更開闊的視野思考解決問題的方法。

朱穎恒也常回家鄉臺山農村,研究農村問題。

“如果一個社會問題在萌芽階段沒有得到關注,一年后問題可能會惡化,達到難以收拾的地步。”發現問題,朱穎恒會立刻著手調研論證并以提案方式提出。“絕不會把問題留到下一年的會議才提出。”

2013年,他敏銳地覺察到一些地方村官非法侵吞或挪用村民財產,于是提交了《關于加強監管地方村官,保護村民財產和權益不被非法侵吞或挪用的建議》,有效推動了農村基層民主管理、民主監督。2016年,朱穎恒提交了《關于監管廣東省農村集體土地承包轉讓的提案》。為了寫這個提案,他先后三次到農村調研,挨家挨戶去詢問,收集第一手資料。

“我很感謝政協平臺,它讓我既能發聲,又能發好聲。”朱穎恒說。

眾人拾柴火焰高。在他的“朋友圈”中有一群香港青年委員,他們常在一起,討論時政熱點,分析提案建議。在2016年的廣東省政協全會大會發言時,他們舉出“香港6青年”的牌子,用“疊人山”的方式搶麥,頗為矚目。

從臺山市政協委員,到江門市政協委員,再到廣東省政協委員,“我給自己打90分,還有10分的進步空間。”對20多年的履職經歷,朱穎恒信心滿滿,隨著對政協委員這個身份的理解越來越深刻,朱穎恒在履職的路上更加清醒而堅定。

■履職問答

問:請用一個詞來描述您參與協商議政的主要領域?

答:日常生活細節都可以產生參政議題。

問:您最喜歡參加哪一類履職活動?

答:最喜歡的履職活動是參加政協的會議,除了能夠自己發聲外,也能從其他委員身上學習很多東西。

問:您對自己的履職成績是否滿意?

答:我已盡我的能力來履職,但凡事沒有最好,只有更好。

問:最大的驚喜或遺憾是什么?

答:有很多提案被采納和落實;遺憾是有些提案仍沒有引起承辦單位的足夠重視。

問:對于做好政協委員,您有何新的思考和認識?

答:我積極參政議政、提出建議,影響了其他委員,讓他們變得更加積極履職。比如有些撰寫提案不多的委員認識我后,也被我影響寫提案開始多起來;有些以往比較被動不敢發言的委員,在我的鼓勵下也開始主動發言。這讓我既意外又欣喜。

編輯:周佳佳

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