中新網10月11日電 據香港特區政府網站消息，香港特區行政長官林鄭月娥今日在立法會發表任內首份施政報告。林鄭月娥指出，香港經濟今年以來表現相當理想，除非外圍出現重大逆轉，香港今年全年經濟表現可望較早前預測的3-4%的中間點3.5%為佳，并會高于過去十年2.9%的平均增長率。

林鄭月娥指出，未來幾年，香港將進入機遇和挑戰并存的時期。國家“一帶一路”建設和“粵港澳大灣區”將為香港經濟發展帶來重大的機遇，我們必須用好特區的獨特優勢和中央對香港的支持，在繼續尊重經濟規律、奉行市場運作和推動自由貿易的前提下，以積極有為的施政新風格、樂于承擔的政府新角色和善用公帑的理財新哲學，為香港經濟注入源源不絕的動力。

林鄭月娥表示，穩健的公共財政和善用公共資源是良好管治的重要一環。在公共財政方面有多年實踐經驗，亦深明《基本法》對量入為出，盡量避免財政赤字的要求。但事實是特區政府對上一次財政赤字出現于2003-04年度，計及早前撥歸房屋儲備金的投資回報，特區政府目前坐擁過萬億港元的財政儲備，應更有條件、有智慧地把“取諸社會”的財政盈余“用諸社會”。會在確保公共財政穩健的前提下，采取具有前瞻性與策略性的理財方針，為香港作投資，為市民解困。

林鄭月娥明確，在民生方面，重中之重是滿足香港市民對住屋的需求。雖然特區政府沒有可點石成金的魔術棒，但相關的局長在過去多月已展現了“急市民所急”的破格思維，務求以新方向、新措施響應市民的期望。在安老方面，我們不會把人口高齡化視為威脅公共財政的問題，反之藉此契機開拓更多有效照顧長者的服務；而扶貧助弱的工作則會持續進行，建設一個關愛共融的社會。在教育方面，我們秉持專業領航，為培育下一代投入所需資源。

林鄭月娥提到，香港經濟今年以來表現相當理想，上半年按年實質增長4.0%。踏入第三季，經濟向好的勢頭持續，出口增長可觀，內部需求則維持堅挺，表現令人鼓舞。本地勞工市場繼續全民就業，就業人數穩步加快，失業率近月跌至3.1%，是近20年來的低位。住戶收入普遍有實質增長，收入最低十等份的全職雇員在扣除通脹后，收入實質增加4.5%。通脹則連續第六年回落。除非外圍出現重大逆轉，香港今年全年經濟表現可望較早前預測的3-4%的中間點3.5%為佳，并會高于過去十年2.9%的平均增長率。

林鄭月娥還提到，要香港經濟持續向好，多元發展是必然出路。本屆特區政府有決心大力發展傳統產業以外的新興產業，并認定創新及科技和創意產業是具優勢、有潛力的產業，既可推動經濟增長，也可為青年人創造更優質的就業機會。為了讓香港在創科路上急起直追，成為國際創新科技中心，特區政府會循包括研發資源、匯聚人才、提供資金、科研基建、檢視法例、開放數據、政府采購和科普教育的八大方面加強創科發展，并投入所需資源。

林鄭月娥強調，我們定下了在本屆特區政府五年任期內把本地研發開支相對本地生產總值的比率，由目前的0.73%倍升至1.5%的目標，我們為大學研究資金預留了不少于100億元，我們將為企業研發開支提供額外扣稅額。教育局會提供30億元，為修讀大學教育資助委員會(教資會)資助的研究院研究課程的本地學生提供助學金，而創新及科技局會啟動5億元的“科技專才培育計劃”，包括推出“博士專才庫”計劃，目的是鼓勵本地青年投身研究和產品開發工作。與此同時，會致力吸引海外頂級科研機構落戶香港。過去三個月，已有數所國際知名院校接觸，表示有意在港建立重點科技合作平臺。我們亦會投放7億元，立刻推展數個發展香港成為智能城市的項目。