作為北京第一個共有產(chǎn)權(quán)住房項目，北京朝陽區(qū)錦都家園共有產(chǎn)權(quán)住房項目30號，也就是明天舉行公開搖號，12萬多戶家庭將搖取427套共有產(chǎn)權(quán)住房。

北京第一個共有產(chǎn)權(quán)住房項目位于朝陽區(qū)朝陽北路黃渠地鐵站附近，房源總套數(shù)427套，均價22000元/平米，遠低于周邊二手房五六萬的價格。此前，申購家庭已經(jīng)完成了申購及聯(lián)網(wǎng)審核，最終確認可參加搖號的家庭為121186戶。

據(jù)介紹，本次搖號按照銷售對象分為兩組，一組為朝陽區(qū)戶籍無房家庭及在朝陽區(qū)工作的北京其他區(qū)戶籍無房家庭，共95965戶，面向該組家庭銷售的房源為299套，占總房源的70%。這里需要注意的是，申購家庭全部成員中任意一人符合條件，即可認定為“在朝陽區(qū)工作家庭”。

另一組為在朝陽區(qū)工作且符合北京市住房限購政策的非京籍無房家庭，共25221戶，面向該組家庭銷售的房源為128套，占總房源的30%。

此外，搖號公布明確指出，該項目房屋產(chǎn)權(quán)中的政府產(chǎn)權(quán)份額暫由北京市朝陽區(qū)住房保障事務(wù)中心代為持有，單套住房的購房人產(chǎn)權(quán)份額比例為50%，北京市朝陽區(qū)住房保障事務(wù)中心持有剩余50%份額。

在業(yè)內(nèi)人士看來，作為北京市第一個共有產(chǎn)權(quán)住房項目，這個項目開始搖號，意味著共有產(chǎn)權(quán)住房正式走入了市場。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 劉衛(wèi)民：它不是一個新事物，但是它的的確確是對我們過去這種產(chǎn)權(quán)型政策房的一個全新的升級。其中一個很重要的區(qū)別，就是這一次的共有產(chǎn)權(quán)與過去不同，那么恰恰是我們所說的低門檻進入、高門檻退出。

按照北京市的計劃，今后五年，將按照建設(shè)150萬套住房的要求，推進其中25萬套共有產(chǎn)權(quán)住房和50萬套租賃住房的落地。在25萬套共有產(chǎn)權(quán)住房中，包括轉(zhuǎn)化剩余未售的2.3萬套和原計劃建設(shè)的自住房。

產(chǎn)權(quán)份額是如何確定的？

我們看到，北京市這第一個共有產(chǎn)權(quán)住房項目，每平方米22000元、個人持有50%產(chǎn)權(quán)，政府委托的機構(gòu)持有50%。那這50%是怎么確定的呢？

根據(jù)共有產(chǎn)權(quán)住房的制度設(shè)計，產(chǎn)權(quán)比例設(shè)定的原則是“多出多得，少出少得”，真正實現(xiàn)“房子是用來住的，不是用來炒的”這個總體要求，促進社會公平。根據(jù)北京市出臺的管理辦法，購房人產(chǎn)權(quán)份額，參照項目銷售均價占同地段、同品質(zhì)普通商品住房價格的比例確定。以錦都家園這個項目為例，評估機構(gòu)評估出來該項目周邊同地段、同品質(zhì)普通商品住房目前的價格是每平方米5.6萬元。因此，在政府一定讓利的基礎(chǔ)上，最終確定22000元的房屋銷售價格，可以在這個項目占有50%的產(chǎn)權(quán)。這50%，也是個人持有產(chǎn)權(quán)份額的底線。據(jù)介紹，未來共有產(chǎn)權(quán)房的個人產(chǎn)權(quán)份額比例按照5個百分點一個檔位，即50%、55%、60%、65%、70%、75%、80%、85%、90%、95%，一共10檔。

共有產(chǎn)權(quán)那怎么買？如何賣？

對于很多人而言，共有產(chǎn)權(quán)住房可能還是個新概念，到底怎么“共有”、如何申請購買、以后能不能賣都是需要了解的內(nèi)容。下面，就讓我們具體來看一看。

所謂“共有產(chǎn)權(quán)住房”，是指政府提供政策支持，由建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)，銷售價格低于同地段、同品質(zhì)商品住房價格水平，并限定使用和處分權(quán)利，實行政府與購房人按份共有產(chǎn)權(quán)的政策性商品住房。

單身滿30歲 家庭成員無房可申請

按照北京市的政策要求，單身家庭申請人年滿30歲，已婚家庭的成員名下均無住房的，都可以申請購買共有產(chǎn)權(quán)住房。非北京戶籍的無房家庭，也可以申購，但具體條件由各區(qū)確定。從目前的要求看，應該至少要符合在北京有購房資格并在項目所在區(qū)有穩(wěn)定工作等條件。

離婚未滿3年等情況不得申請

而申請家庭簽了住房購買合同、征收拆遷安置房補償協(xié)議的，不能申請購買共有產(chǎn)權(quán)住房。家庭有住房轉(zhuǎn)出紀錄的、夫妻離婚后未滿3年的、家庭有違法建設(shè)行為的，也不能申請購買共有產(chǎn)權(quán)住房。另外，需要注意的是，假如你選了房又不要了，而且出現(xiàn)了兩次以上，那你3年內(nèi)就不能申請共有產(chǎn)權(quán)住房了。

共有產(chǎn)權(quán)未滿5年不能賣

共有產(chǎn)權(quán)住房買到手之后，未滿5年的，不許轉(zhuǎn)讓。買房超過5年，才能轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓的時候，可以按照市場價格轉(zhuǎn)讓你持有的部分，代持機構(gòu)有優(yōu)先購買權(quán)。如果代持機構(gòu)放棄購買權(quán)，你可以把你持有的部分賣給其他符合條件的共有產(chǎn)權(quán)申請家庭。簡單說，共有產(chǎn)權(quán)住房當中，政府持有的部分是不賣的，你只能把你持有的部分，賣給其他家庭或者賣給政府。

北京市建筑設(shè)計研究院總建筑師 劉曉鐘：這次退出機制有規(guī)定，五年之后，這個房子才能夠銷售和轉(zhuǎn)讓，但前提是必須要賣個具有條件的人，具有條件的人才能買。有這種退出機制之后，這個池子里就越做越大。給我們社會提供的服務(wù)就越來越多。這樣話會比較好。

【新聞鏈接】《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》正式發(fā)布

為貫徹落實中央關(guān)于“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，加快建立購租并舉的住房制度和供應體系，經(jīng)北京市政府批準，9月20日，北京市住建委會同市有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》， 《辦法》自2017年9月30日起正式實施。

如何理解共有產(chǎn)權(quán)這種形式呢？簡單說，就是通過共有產(chǎn)權(quán)的方式，政府將其持有的部分產(chǎn)權(quán)的“使用權(quán)”讓渡給首次購房人，減輕其購房壓力，政府和百姓一起解決住房困難。

誰能申請共有產(chǎn)權(quán)住房？

(一)申請人應具有完全民事行為能力，申請家庭成員包括夫妻雙方及未成年子女。單身家庭申請購買的，申請人應當年滿30周歲。

(二)申請家庭應符合本市住房限購條件且家庭成員在本市均無住房。

一個家庭只能購買一套共有產(chǎn)權(quán)住房。

申請家庭符合本辦法第九條規(guī)定條件，但有以下情形之一的，不得申請購買共有產(chǎn)權(quán)住房：

(一)申請家庭已簽訂住房購買合同或征收(拆遷)安置房補償協(xié)議的。

(二)申請家庭在本市有住房轉(zhuǎn)出記錄的。

(三)有住房家庭夫妻離異后單獨提出申請，申請時點距離婚年限不滿三年的。

(四)申請家庭有違法建設(shè)行為，申請時未將違法建筑物、構(gòu)筑物或設(shè)施等拆除的。

申請家庭承租公共租賃住房、公有住房(含直管和自管公房等)后又購買共有產(chǎn)權(quán)住房的，應在購房合同網(wǎng)簽前書面承諾騰退所租住房屋。

如何申請共有產(chǎn)權(quán)住房？

(一)網(wǎng)上公告。開發(fā)建設(shè)單位取得項目規(guī)劃方案復函后，向項目所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(房管局)提交開通網(wǎng)上申購的申請，經(jīng)審核批準后準予開通網(wǎng)上申購并發(fā)布項目公告，網(wǎng)上申購期限不少于15日。

(二)網(wǎng)上申請。符合條件的家庭，可在共有產(chǎn)權(quán)住房項目開通網(wǎng)上申購期間內(nèi)登陸區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(房管局)官方網(wǎng)站提出項目購房申請，在線填寫《家庭購房申請表》和《承諾書》，如實申報家庭人口、戶籍、婚姻、住房等情況，并按照本辦法規(guī)定的條件和項目公告，準備相關(guān)證明材料。

(三)聯(lián)網(wǎng)審核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同公安、地稅、人力社保、民政、不動產(chǎn)登記等部門在申購期結(jié)束后20個工作日內(nèi)，通過本市共有產(chǎn)權(quán)住房資格審核系統(tǒng)對申請家庭的購房資格進行審核，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(房管局)對申請家庭在本區(qū)就業(yè)等情況進行審核。經(jīng)審核通過的家庭，可取得申請編碼。

申請家庭可登陸區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(房管局)官方網(wǎng)站查詢資格審核結(jié)果。對審核結(jié)果有異議的，可以自資格審核完成之日起10個工作日內(nèi)，持相關(guān)證明材料到區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(房管局)申請復核。

共有產(chǎn)權(quán)房與經(jīng)濟適用房的區(qū)別

那么，可能很多人會問，共有產(chǎn)權(quán)住房是保障性住房嗎？它與我們以前常說的經(jīng)濟適用房是什么關(guān)系呢？

作為政策性商品住房，共有產(chǎn)權(quán)住房首先要明確是具有商品住房屬性的，但它與其他住房不同的是，它同時也具備住房保障的功能屬性。這是因為：首先，共有產(chǎn)權(quán)住房的申請有準入門檻，要滿足的是購房者的“基本住房需求”。其次，共有產(chǎn)權(quán)住房的規(guī)劃建設(shè)、審核配售的一系列管理手段，體現(xiàn)了共有產(chǎn)權(quán)住房的保障屬性。再次，共有產(chǎn)權(quán)住房的定價、處分限制和退出等方面的制度設(shè)計，也凸顯了其住房保障屬性。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 劉衛(wèi)民：首先它不是一個新事物，但是它的的確確是對我們過去這種產(chǎn)權(quán)型政策房的一個全新的升級。其中一個很重要的區(qū)別，就是比如說過去我們對經(jīng)適房來講，叫做高門檻進入、低門檻退出，那么所以一些人經(jīng)常通過各種渠道，來進入到經(jīng)濟適用房這個領(lǐng)域，把一些公共福利就變成了自己的受益。那么這一次的共有產(chǎn)權(quán)與過去不同，那么恰恰是我們所說的低門檻進入、高門檻退出。

共有產(chǎn)權(quán)房與經(jīng)適房有很大差別

簡單來說，共有產(chǎn)權(quán)住房有點像經(jīng)濟適用住房的升級版，它們倆都屬于產(chǎn)權(quán)式的保障性住房。但是，共有產(chǎn)權(quán)住房和經(jīng)濟適用房在制度設(shè)計上存在較大區(qū)別。經(jīng)濟適用房的產(chǎn)權(quán)是受限制的產(chǎn)權(quán)，而共有產(chǎn)權(quán)房中申請者和政府各擁有產(chǎn)權(quán)份額，屬于商品房產(chǎn)權(quán)。這其中，在土地性質(zhì)上，經(jīng)濟適用住房建設(shè)在劃撥的建設(shè)用地上，而共有產(chǎn)權(quán)住房的用地性質(zhì)則為出讓的。在使用收益方面，經(jīng)濟適用住房只能自住，不得出租或出借以及從事居住以外的任何活動。而共有產(chǎn)權(quán)住房除自住外，購房人還可以在市級代持機構(gòu)建立的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺發(fā)布房屋租賃信息進行出租。(央視記者 楊瀟 譚振華 郝毅杰)