美國參、眾兩院相繼通過“2018國防授權(quán)法案”。(圖片來源：臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》)

海外網(wǎng)9月20日電 繼美國眾議院7月14日通過“2018國防授權(quán)法案”鼓吹所謂“臺(tái)美軍艦互訪”后，美國參議院昨日(19日)也通過此項(xiàng)法案，要求評(píng)估“臺(tái)美軍艦互訪”的可能性，嚴(yán)重挑戰(zhàn)“一中”紅線。

據(jù)臺(tái)灣“中央社”報(bào)道，針對(duì)“臺(tái)美軍艦互訪”的議題，美國參、眾兩院均要求美國防部長在明年9月1日前，遞交評(píng)估報(bào)道。不過，由于兩個(gè)版本內(nèi)容有待協(xié)調(diào)，按照美國立法規(guī)則，兩院最終要協(xié)調(diào)出同一版本，移送白宮由美國總統(tǒng)特朗普簽字后，才會(huì)生效。

在法律程序上國防授權(quán)法面臨三種可能性。據(jù)臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》報(bào)道，第一種是獲特朗普簽名通過。第二種是被特朗普否決。第三種是特朗普既不簽署也不否決，那么如果在10天內(nèi)(星期天不計(jì)在內(nèi))國會(huì)仍在會(huì)期中就會(huì)自動(dòng)成為法案，如果國會(huì)不在開會(huì)就構(gòu)成俗稱的口袋否決(Pocket Veto)。美參、眾兩院要重新表決，如果兩院都以超過2/3的票數(shù)通過，那么不需特朗普簽署也將自動(dòng)生效。

對(duì)于“臺(tái)美軍艦互訪”，一貫“親美”的臺(tái)當(dāng)局當(dāng)然十分“樂見”，蔡英文辦公室發(fā)言人林鶴明還公開向美方表示“感謝重視”。然而，島內(nèi)各界都不看好。

臺(tái)灣軍事專家揭仲受訪時(shí)表示，法案提出的“評(píng)估”并非“執(zhí)行”，可見美國國會(huì)有考慮到大陸的感受。“臺(tái)當(dāng)局不要抱太大期望。”揭仲分析，無論特朗普最終簽署版本為何，基于美國國會(huì)要求的“評(píng)估”工作，美國行政部門最多完成評(píng)估報(bào)告的遞交工作，“臺(tái)美軍艦互訪”風(fēng)波只會(huì)到此為止。

揭仲進(jìn)一步指出，美軍艦若停泊臺(tái)灣港口，不僅打破原則、沖擊中美關(guān)系，更構(gòu)成大陸對(duì)臺(tái)動(dòng)武條件，就算臺(tái)軍艦單方面訪美，對(duì)大陸也是嚴(yán)重的挑釁。

臺(tái)媒則對(duì)“臺(tái)美軍艦互訪”表示擔(dān)憂，被民進(jìn)黨視為“外交勝利”的同時(shí)極有可能在臺(tái)海掀起軒然大波，甚至在大國博弈過程中，臺(tái)灣反而變成討價(jià)還價(jià)的籌碼或標(biāo)的物。

臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》分析，很難相信特朗普愿意再次直接挑戰(zhàn)“一個(gè)中國”原則，美國在臺(tái)協(xié)會(huì)莫健就曾指出，美國軍艦停靠臺(tái)灣港口“非常困難，而且可能構(gòu)成危險(xiǎn)。”而對(duì)于大陸而言，美國軍艦如果停靠臺(tái)灣，不但意味著所謂的“臺(tái)美關(guān)系”升級(jí)，也象征中美建交時(shí)提出的三條件原則被打破。因此，大陸絕對(duì)會(huì)將美軍艦艇停靠臺(tái)灣港口，視為對(duì)中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的侵犯。

對(duì)于“臺(tái)美雙方軍艦互泊”的評(píng)估報(bào)告，正式被納入美國參院版法案，中國人民大學(xué)美國研究中心副主任李慶四則指出，可看出這是美國計(jì)劃已久對(duì)中國施壓試探的過程，也表明特朗普在訪中前，再次啟動(dòng)“臺(tái)灣牌”，實(shí)施障礙、抬高價(jià)碼。針對(duì)對(duì)兩岸關(guān)系的影響，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院院長助理、美國所前所長達(dá)巍認(rèn)為，關(guān)鍵在于臺(tái)當(dāng)局怎么做，若實(shí)質(zhì)推動(dòng)議案內(nèi)容，大陸必然采取負(fù)面反應(yīng)。

6月29日的國防部例行記者會(huì)上，發(fā)言人吳謙曾明確表態(tài)，我們一貫堅(jiān)決反對(duì)美臺(tái)進(jìn)行任何形式的官方往來和軍事聯(lián)系。我們敦促美方恪守在臺(tái)灣問題上向中方做出的承諾，停止美臺(tái)軍事聯(lián)系，以免給兩國兩軍關(guān)系和臺(tái)海和平穩(wěn)定造成損害。

針對(duì)美國會(huì)通過法案要求美國防部長評(píng)估美臺(tái)軍艦互訪的可能性一事，外交部發(fā)言人陸慷曾表示，中方已就此向美方提出嚴(yán)正交涉，并敦促美方充分認(rèn)清上述法案有關(guān)條款的嚴(yán)重危害性，不得讓包含相關(guān)條款的法案通過成法，不要開歷史倒車，以免損害中美合作大局。