福建周寧一鎮老區辦主任挪用專項款謀私利，最終為自己的“發財夢”付出了代價——

竟拿扶貧款放高利貸

業余時間，品茶會友的悠閑人生對于福建省周寧縣李墩鎮老區辦原主任蔣景懷來說，在今后一段時間里不會再有了。

2017年6月22日，因利用職務之便，侵吞專項扶貧款，蔣景懷被開除黨籍。因犯貪污罪，周寧縣人民法院一審判處蔣景懷有期徒刑4年2個月，并處罰金60萬元，其用于放貸及個人開支的57.5萬元造福工程款也被依法追繳。

初嘗“甜頭”，侵吞造福工程款

2009年初，李墩鎮東山村實施第二期地質災害搬遷造福工程，涉及搬遷戶140戶。為籌措基礎設施建設資金，鎮政府與搬遷戶商定，對于下撥的補助資金，搬遷戶每戶只領取1萬元，其余資金由鎮政府統籌使用。

2011年，縣里下撥2筆補助款共162.5萬元，每戶發放1萬元后還剩下22.5萬元，其中22.25萬元轉到鎮政府賬戶上，另外2500元被蔣景懷私吞。第一次嘗到“甜頭”的蔣景懷心想：“這老區辦主任還是份美差啊！”

2012年，縣里下撥第三筆補助款57.5萬元。按照之前鎮政府與搬遷戶的約定，這筆補助款由鎮政府統籌使用，由鎮老區辦代管。管著這一大筆錢，蔣景懷開始動起了“心思”。

鋌而走險，與老板合作放高利貸

蔣景懷過去的一些朋友在外打拼發了財，當起了老板。老板朋友們時常來拜訪這位老區辦主任，敘舊之余，有朋友給他指出了發財的路子，“用公款放貸，賺些利息，短期周轉可盈利，想發財不冒險不行”。

2011年底的一天夜里，一個老板朋友敲開了蔣景懷家的門，找他商量放高利貸的發財之路。面對老板提供的誘人方案，蔣景懷心動了。不一會兒，“以茶代酒”“合作成功”和著酒杯碰撞的聲音從蔣景懷家里傳出。“沒有冒險精神，談何成就事業，這下發財的機會終于到了！”端起酒杯的蔣景懷心里想著。

第三筆補助款57.5萬元到賬以后，蔣景懷便將其全部取出，把其中50萬元轉賬到“合作伙伴”的個人賬戶，用于放高利貸，其余7.5萬元則用于接待和個人開支。“合作伙伴”按照約定兌現了收益承諾，幾年下來，蔣景懷賺了50余萬元。

2015年11月，中央扶貧開發工作會議后，扶貧資金管理進一步陽光化，對擠占挪用、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金等行為的查處力度大大加強了。蔣景懷心里七上八下，卻不知，紀法之網正向他蓋過來。

自釀苦果，紀法懲處不留情

2016年夏天，周寧縣紀委監察局、縣檢察院聯合開展扶貧領域日常監督檢查，集中掌握了一批問題線索，初步鎖定蔣景懷等人，并成立調查組。

2016年7月13日，調查組正式約談蔣景懷，出示有關證據。面對證據，蔣景懷供認不諱。

“我抱著僥幸心理，以為這事神不知鬼不覺，就大著膽子干了，我的貪心害了我，口口聲聲要與我‘有福同享’的老板‘朋友’害了我。”蔣景懷悔恨地說。

“如果你不是現在的職位，手中擁有可支配的扶貧款，你的‘朋友’會向你承諾‘有福同享’？”調查組人員問道。

“放松了自我約束，沒管住自己的貪心，漠視了黨紀國法，相信了這些所謂的‘朋友’，我辜負了組織，對不起群眾。”蔣景懷眼眶濕潤了。

蔣景懷受到紀法懲處的同時，因監管不力，分管老區辦和扶貧工作的鎮黨委原統戰委員劉吉榮被誡勉談話，負責東山村第二期造福工程建設項目的鎮政府農業服務中心原主任凌明慧受到黨內嚴重警告處分，其他相關人員的問責工作正在進行中。(陳新元 許金容)