新華社北京9月1日電（記者申鋮、安蓓）十二屆全國人大常委會第二十九次會議1日上午舉行分組會議，審議煙葉稅法草案等。全國人大常委會組成人員表示，此次提請審議的草案采取由暫行條例平移上升為法律的方式，基本成熟可行，有利于落實稅收法定原則，建議下一步繼續加快稅收立法進程。

“煙葉稅法是第一個由稅收暫行條例上升為稅收法律的稅收立法項目，有利于加快稅收立法進程，依法規范不同主體之間的關系，全面落實稅收法定原則。”尹中卿委員說。

廖曉軍委員表示，煙葉稅法草案一共11條，內容相對簡單，稅制框架和水平沒有變。煙葉稅的收入是煙葉產區縣鄉兩級財政收入的重要來源，將暫行條例上升為法律，有利于落實稅收法定原則，也有利于規范不同主體之間的利益關系。

根據草案，納稅人收購煙葉實際支付的價款總額的范圍、標準將由國務院作出規定。對此，列席會議的全國人大代表周異決表示，建議國務院有關部門在制定規定的時候，要充分考慮到種煙農民的利益，提高種煙農民的收入。

與會人員還對下一步落實稅收法定原則提出了建議。“我國現行稅制中與煙草直接相關的其他稅種還有消費稅，其中卷煙消費稅的收入約占全部消費稅收入的一半，建議結合消費稅的改革進程，抓緊做好立法工作。”廖曉軍委員說。

吳曉靈委員則表示，在落實稅收法定的原則上，應該聚焦財稅改革，落實中央與地方財力和支出責任的劃分，合理劃分中央和地方的稅種和稅收。今后需更多地從整體上來考慮央地稅收分成問題，加強頂層設計。（完）