新華社北京８月３１日電（全球熱點）“哈維”應對遭質疑　氣候變化引憂思

新華社記者

四級颶風“哈維”近日席卷美國得克薩斯州南部地區，減為熱帶風暴后于３０日二次登陸美國路易斯安那州，帶來強降雨和大風。一時間，家園被淹，大量災民流離失所，迄今已造成超過３０人死亡，受災人數超過６００萬。

面對超出預期的災情，美國政府對自然災害的防范和救援能力受到質疑。分析人士指出，美國各級政府間缺乏組織協調、效率低下是應對災情不力的主要原因。同時，氣候變化對極端天氣的影響也再次引發憂思。

【新聞事實】

四級颶風“哈維”２５日晚在得克薩斯州沿海地區登陸，導致得州南部大片地區被淹，是５６年來得州遭遇的最強風暴。

得州第一大城市、美國第四大城市休斯敦受災情況非常嚴重。目前，僅休斯敦地區就有１．７萬余人前往避難所避難。隨著救援工作持續展開，這一數字仍將上升。

因出現搶劫事件，休斯敦市長特納不得不宣布實施無限期宵禁。同一天，美國總統特朗普到得州視察災區，慰問災民。但美國民眾、特別是災民普遍指責政府信息發布不到位、災民安置不利。美國媒體也指責應對颶風的措施出現聯邦、州兩級政府的脫節。

美國氣象部門預計，“哈維”３０日二次著陸后將朝西北方向移動，密西西比州、阿肯色州和密蘇里州將會受到影響。

【深度分析】

“哈維”登陸前，得州政府呼吁民眾嚴格遵守撤離令，但休斯敦市政官員卻要求居民留在家中。意見相左的指揮、對災情嚴重程度的估計不足，讓災民質疑政府的救災能力。

中國社會科學院美國問題專家刁大明認為，在災害應對方面，美國各級政府間組織協調缺乏效率，而這歸咎于聯邦制國家的“先天不足”。“聯邦、州以及縣市鎮政府之間缺乏統一協調，各級政府對災害的判斷發生扭曲，因而向公眾傳遞出矛盾信號。”

他表示，聯邦制框架下，如果各級政府出現不同政黨主導的情況，各層級之間將加劇撕裂，陷入治理碎片化的困境。

此外，得州政府一直被詬病遭石油行業利益“綁架”。正是因為受阻于傳統能源利益集團的游說，針對改善氣候狀況的“氣候適應計劃”在得州屢遭挫敗。缺乏對氣候變化問題的認識和研究，在應對極端天氣時缺少準備也不足為怪了。

【第一評論】

越來越多的科學證據表明，全球變暖加劇了極端天氣發生的頻率和強度。在特朗普政府退出應對氣候變化的《巴黎協定》不久，“哈維”就呼嘯而至，不啻為一次正面警告。

世界氣象組織的氣候模型已經表明，種種氣候異常都與全球升溫相關。人類對氣候的干擾越大，所面臨的風險系數就越高。把這些研究當作“陰謀論”，只會誤導人們的努力方向，使問題更加嚴重。

可見，拒絕正視氣候變化的現實，拒絕承擔應有的義務，自身也會深受其害。

【背景鏈接】

美國國家氣象局數據顯示，“哈維”是美國大陸有記錄以來帶來降雨量最高的一次熱帶風暴，截至２９日下午，得州錫達河口的降水量達到１３２０毫米。

受“哈維”影響，產油大州得克薩斯州的多家煉油廠關閉。截至３０日，美國煉油產能關停已超２０％，紐約原油價格持續走低，汽油價格飆漲。

美國彭博新聞社估計，“哈維”颶風引發的損失在３５０億美元至１０００億美元之間。根據研究災害的美國恩基研究公司估算，“哈維”將進入美國颶風災害損失前五名。

２００５年的“卡特里娜”颶風是美國迄今遭遇的最致命和經濟損失最慘重的災害，造成至少１２００人遇難，損失超過１０００億美元。（參與記者：楊駿、危瑋、惠曉霜、王逸君、陳丹、胡若愚，編輯：魏建華）