記者就啟用新能源汽車專用號牌工作專訪公安部交管局相關負責人

中國警察網北京8月13日電 記者蔣菱楓報道：近日，公安部在總結試點經驗基礎上，決定在全國范圍內逐步推廣應用新能源汽車專用號牌。13日，本報記者就推廣應用啟用新能源汽車專用號牌工作專訪了公安部交管局相關負責人。

記者：為什么啟用新能源汽車專用號牌？有什么背景和意義？

答：發展新能源汽車是有效緩解能源和環境壓力、促進汽車產業轉型升級、推動我國從汽車大國邁向汽車強國的國家戰略。黨中央、國務院高度重視新能源汽車產業發展。2014年7月，國務院辦公廳印發《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，要求加快新能源汽車的推廣應用，并明確對新能源汽車實行差異化交通管理政策。為貫徹國務院要求，公安交通管理部門對新能源汽車實行了分類登記、分類管理，落實新能源汽車“不限行”等差異化優惠政策。截至目前，全國新能源汽車超過100萬輛，達到101.8萬輛，其中純電動汽車82.5萬輛，插電式混合動力汽車19.3萬輛。

啟用新能源汽車專用號牌，是貫徹國務院促進新能源汽車發展戰略、深化公安改革的重要任務，對服務經濟社會發展大局和民生需求具有重要意義。2016年起，公安部啟動了新能源汽車專用號牌式樣設計和試點工作。自2016年12月1日起，上海、南京、無錫、濟南、深圳5個城市已率先試點啟用新能源汽車專用號牌，目前5個試點城市已發放新能源汽車專用號牌7.6萬副。

為更好服務經濟社會發展和保障民生需求，進一步擴大改革受益面，公安部在總結試點經驗的基礎上，決定在全國全面推廣應用新能源汽車專用號牌。一方面，可以更有效、更便捷區分辨識新能源汽車，實施差異化交通管理政策，為新能源汽車通行便利、出行服務、稅費優惠等提供更好的載體。另一方面，可以更鮮明、更直接體現新能源汽車特點，推動新能源汽車加快發展。

記者：新能源汽車專用號牌式樣有什么創新和特點？

答：為保障公眾知情權、參與權，凝聚各界智慧共識，新能源汽車專用號牌式樣設計過程中，公安部就號牌式樣組織開展了多渠道、多形式、多層面的征求意見活動，凝聚各界智慧共識。網上公開征求意見，組織開展網絡投票活動，共有14.54萬人參與投票活動，網絡留言11萬條。同步征求了相關部門和行業企業意見，組織相關專業人員進行深入研討、系統論證。根據網絡投票和征求意見情況，最后選定得票率最高的式樣作為新號牌式樣。

新能源汽車專用號牌外廓尺寸為480mm×140mm，號牌長度比普通號牌增加40mm，其中大型新能源汽車后號牌寬度減少80mm。與普通汽車號牌相比，外觀式樣上主要有4個變化：一是突出綠色元素，體現鮮明特點。新能源汽車專用號牌式樣底色以綠色為主色調，突出綠色環保的寓意，采用全新的號牌號碼字體，整體式樣美觀新穎、特色鮮明，便于在服務管理中準確識別、明顯辨識。其中，小型新能源汽車專用號牌底色采用漸變綠色，大型新能源汽車專用號牌底色采用黃綠雙拼色。二是增設專用標識，展現電動特色。在號牌式樣上增加新能源汽車號牌專用標識，標識整體以綠色為底色，寓意電動、新能源，綠色圓圈中右側為電動插頭圖案，左側彩色部分與英文字母“E”(Electric電)相似。三是號牌號碼升位，增加號牌容量。與普通汽車號牌相比，新能源汽車專用號牌號碼由5位升為6位，如原“粵B?D1234”可升位至“粵B?D12345”。升位后，號牌號碼容量增大、資源更加豐富，編碼規則更加科學合理，可以滿足“少使用字母、多使用數字”的編排需要。四是改進制作工藝，提高防偽性能。采用無污染燙印制作方式制作，工藝綠色環保。同時，增加了二維條碼、防偽底紋暗記、激光圖案等防偽技術，實現號牌唯一性和生產源頭追溯，提高了防偽性能。

需要說明的是，新能源汽車專用號牌工本費不變，仍執行現行國家規定的普通汽車號牌收費標準，每副號牌100元。

記者：新能源汽車專用號牌在全國推廣應用的進度安排如何？

答：為保證新號牌順利推廣應用，各地公安機關將按照“積極穩妥、有序推進”的原則，成熟一批、推廣一批，扎實做好新號牌全國推廣應用，確保新號牌質量嚴格保障、發放公開公正、服務配套到位。

全國推廣應用安排是：2017年11月起，在前期5個試點城市推廣應用基礎上，增加河北保定、吉林長春、福建福州、山東青島、河南鄭州、廣東中山、廣西柳州、重慶、四川成都、云南昆明10個城市啟用新號牌；2017年12月底前，除直轄市、省會市、自治區首府市啟用外，各省(區)至少還有1至2個城市啟用新號牌；2018年上半年，全國所有城市全面啟用新號牌。各地公安機關將按照總體進度安排，結合本地實際制定新號牌推廣應用計劃，抓緊籌備、抓緊推進。

記者：哪些汽車屬于新能源汽車，如何申領新能源汽車專用號牌？

答：根據國務院《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012--2020年)》，新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。對于國產新能源汽車，工業和信息化部將在《道路機動車輛生產企業及產品公告》和《機動車整車出廠合格證》上進行標注；對于進口新能源汽車，國家質檢總局將在《進口機動車輛隨車檢驗單》上進行標注。公安交通管理部門辦理新能源汽車注冊登記時，將嚴格查驗確認車輛，核對主管部門標注信息，審核相關證明憑證，依照法律規定辦理登記。

新號牌啟用后，對新購置的新能源汽車，車主可以直接到當地公安交通管理部門申領新能源汽車專用號牌，申領新能源汽車專用號牌的條件、程序和要求，與普通汽車號牌相同。車主可以直接到公安交通管理部門辦理登記，也可以通過互聯網交通安全綜合服務管理平臺或“交管12123”手機APP預先選定號牌號碼，再到公安交通管理部門辦理登記。選號時，可采取計算機自動選取(50選1)或按照編碼規則自行編排的方式確定號牌號碼。

記者：已經領取了普通汽車號牌的新能源汽車是否可以換領新式號牌？如何辦理換領手續？

答：已經領取普通汽車號牌的新能源汽車，車主可自愿換領新能汽車號牌，也可繼續使用原普通汽車號牌。但是，原普通汽車號牌丟失或損壞的，公安交通管理部門將予換發新能源汽車專用號牌。對選擇繼續使用普通汽車號牌的，公安交通管理部門將通過信息系統進行區分管理，不影響車主享受新能源汽車交通管理優惠政策。

新政伊始，群眾集中換領新式號牌的需求較大，為避免集中換牌導致擁擠排隊，公安交通管理部門將通過互聯網交通安全綜合服務管理平臺提供預約辦理服務，車主可結合自身情況，預約換牌的地點和時間。第一步，注冊或登錄交通安全綜合服務管理平臺(www.122.gov.cn)。第二步，在互聯網服務平臺上通過計算機自動選取方式(50選1)選定號牌號碼，并預約換領號牌的時間和地點。第三步，按網上預約的時間和地點辦理換牌業務。

在已啟用新號牌的城市，對辦理新能源汽車轉移登記、外地轉入的，公安交通管理部門將予以換發新能源汽車專用號牌。

記者：在新能源汽車專用號牌發放工作中，公安交通管理部門將提供哪些服務措施？

答：公安交通管理部門將為申領新能源汽車專用號牌的申請人提供多種服務措施：一是開通新能源汽車專用號牌業務綠色通道或專門窗口，增配警力，增設查驗場地，提供延時或周六日換牌服務。二是提供現場制作號牌和郵寄號牌兩種服務方式供群眾選擇，并將通過各類媒體公布可以現場制作號牌的登記服務站點，方便群眾快捷領取號牌。三是開通服務咨詢電話，為群眾提供咨詢導辦服務，通過發送手機短信、微信等方式，對已登記的新能源汽車車主開展一對一的告知提示，提示換發號牌預約方式和要求。四是提供現場免費安裝號牌服務，優化號牌現場制作點和安裝點布局，方便群眾就近領取安裝號牌。五是對公交、出租公司等新能源汽車保有量較大的企業，可以預先與公安交通管理部門聯系，協商確定集中換牌。

另外，各地公安交通管理部門還將密切與交通、住建、商務、稅務、質檢、保監及銀行等部門和單位協作配合，協商做好稅費征收、保險購置、罰款繳納、車輛檢驗、公路收費、停車收費等相關系統升級、制度調整等工作，配套出臺優惠措施，完善相關政策體系，落實新能源汽車“不限行”等差異化便利政策，保證群眾更好享受便捷服務。

記者：在加強和規范新能源專用號牌管理方面，公安交通管理部門有哪些新措施？

答：公安交通管理部門將通過新技術、新手段加強新能源汽車專用號牌管理，規范車輛登記、號牌發放，保證嚴格規范、陽光透明。一是加強號牌生產監管。新號牌制作應用全國統一的生產管理系統，號牌全部簽注唯一的生產序列標識，實現號牌制作全過程留痕，實現號牌唯一性和可溯源性，提升查處假牌假證信息化、精準化能力。二是加強號牌發放監管。新號牌發放應用全國統一的選號系統，所有號牌號碼統一監管、統一發放，保證號牌發放公開、公平、公正。三是加強車輛登記監管。嚴格按照工信部、質檢總局規定的新能源汽車類型查驗確認車輛，嚴格審核證明憑證，對車輛主管部門確認屬于新能源汽車的，發放新能源汽車專用號牌。

在加強內部監管的同時，也歡迎媒體和群眾監督，對發現民警和工作人員違規辦理登記，違規發放新號牌的，將從嚴查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

記者：有哪些配套措施保障全國推廣應用工作順利開展？

答：為做好新能源汽車專用號牌推廣應用工作，一是公安部專門印發工作方案，加強組織部署，細化任務要求，組織開展專門業務培訓，指導各地公安機關及其公安交通管理部門做好新號牌推廣應用工作。二是各地公安交通管理部門將組織升級、改造交通技術監控設備和系統，確保有效識別新號牌；組織升級全國交通管理綜合應用平臺、互聯網交通安全綜合服務管理平臺等信息系統，確保群眾正常辦理車輛登記業務；同步啟用統一的機動車號牌選號系統，保證號牌號碼公開、公平、公正發放。三是密切配合有關部門和單位，做好保險購置、公路收費、車輛檢驗、停車收費等相關信息系統升級改造工作，保障新號牌推廣應用工作順利實施。