火鍋店21天賣“拍黃瓜”“青椒皮蛋”等涼菜，賺了139元，招來一張行政處罰1萬元的告知書!近日，黃埔區一間火鍋店因超出許可范圍售賣涼菜，被通知行政處罰1萬元并沒收139元違法所得。"賣個拍黃瓜就要罰款1萬塊?!"這份告知書在朋友圈流傳引起熱議，黃埔食品藥品監督管理局表示，該處罰依法依規沒有問題。（7月27日信息日報）

“賣個拍黃瓜就要罰款1萬塊？！”這篇朋友圈的“爆款”來自一個自媒體公眾號，為此指責黃埔區食品藥品監督管理局"不務正業"，對一家火鍋店拍黃瓜進行吹毛求疵、小題大做。獲利139元，罰款1萬，也讓一些網友大惑不解。

其實，厘清事情的來龍去脈，就會清楚火鍋店被罰并不冤。根據《廣東省食品安全條例》第十二條第一款規定的內容:從事食品生產經營應當依法取得許可，并按照許可范圍依法生產經營。許可證明文件應當懸掛在其生產經營場所的顯著位置。超范圍經營是常見的違法行為，各地監管部門也多次予以處罰，該火鍋店《食品經營許可證》的備注項目不包含從事涼菜加工銷售，屬于超過許可范圍買賣，群眾舉報后，食品藥品監督管理局進行查處，合法合規，并未越權。

不是監管部門吹毛求疵，而是自媒體斷章取義。據報道，該火鍋店在2017年5月1日至5月21日期間，超范圍生產銷售"川北涼粉"、"酸辣蕨根粉"、"青椒皮蛋"、"拍黃瓜"、"開胃小木耳"等涼拌菜，氣候還算涼爽的5月，20天銷售收入139元，如果不加制止，酷暑天氣銷量大增，若發生食品安全事故，公眾可能又要指責監管部門不作為了。自媒體單單挑出最便宜的“拍黃瓜”來說事，也不談多長時間、超范圍生產銷售等客觀因素，顯而易見是在混淆視聽，博人眼球。

不是監管部門小題大做，而是食品安全無小事。常言道，民以食為天，食以安為先。盛夏天氣炎熱高濕，食物容易腐敗變質。涼拌菜是民眾最愛，但涼拌菜的制作必須保證安全衛生。很多消費者以為只要有營業執照就可以賣任何東西，但其實不同食品對經營場所都有不同衛生條件要求，平常人家尚且知道生食熟食要分開，大批量生產銷售涼菜的餐廳必須有干凈衛生的專門操作間、需要符合涼菜加工條件、取得經營許可后才可經營涼菜。這是對法律法規的維護，也是對消費者負責。

至于獲利139元，罰款1萬，也不能單以收入數額大小來衡量。根據《廣東省食品安全條例》第六十條規定:違法經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處5000元以上五萬元以下罰款。可見一萬元處罰并非頂額處罰，處于較低維度。對于食品安全來說，罰款并不是簡單按銷售額翻倍扣罰，如若違規獲利139元，罰款數百元或上千元，違法成本過低，則起不到法律威懾作用，最終損害群眾利益和法律威嚴。。

"拍黃瓜"拍出法律迷思。法律是維護社會秩序，保障社會群眾的人身安全與利益的強制性規定，無論是張貼行政處罰事先告知書的程序性規范，還是執法部門對相關法律的宣講及回應，都呈現出剛性的、嚴肅的，權威性的法律特點，群眾不妨耐心解讀。法律面前人人平等，不管是小餐廳還是自媒體，抑或是執法部門，都要具備法制思維，要知法懂法，依法行事，方能在全面推進依法治國的進程中不落伍，不犯錯。