7月11日,本著保障充電設施安全、規范充電設施產品質量、促進充電互聯互通、提高通用性、兼容性和安全性的原則,中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟(“中國充電聯盟”)充電設施標識管理工作正式啟動。8月中旬,統一標識將開始接受企業的評定申請,9月中旬確定標識申請的企業名單,并開展審查試驗工作,10月底將有望公布第一批經過標識評定的企業產品。行業從此將得以規范化?充電樁亂象將得以解決?

行業亂象下暗藏危險與不便

2015年,隨著電動汽車的迅速發展,充電樁市場也隨之活躍起來。充電樁技術門檻本身就不高,再加上各地區可觀的補貼標準的促進,短時間內各類企業和資本均涌入市場。但由于缺乏正當的商業氛圍,價格戰、跑馬圈地、亂收費、掛羊頭賣狗肉等問題涌現,行業亂象叢生。《“十三五”中國電動汽車充電基礎設施市場發展前景報告(2017版)》顯示,截止2017年4月底,全國31個省市充電樁保有量約為36.6萬個。其中,北京市充電樁保有量位居第一,約為7.4萬個。另外,據統計前四大運營商國家電網、普天新能源、萬幫新能源和特來電的市場份額高達85%左右,但是運營情況卻不盡如人意,業內人士表示。有媒體今年曾就北京地區對四大運營商的充電樁展開調查,結果問題多種多樣。出現了新舊樁與新舊車匹配標識不清晰、充電口鎖死、不識別充電卡、可正常使用的充電樁比例低、支付方式單一以及刷卡成功率低等問題。

業內人士表示,雖然中國的充電樁保有量居世界第一,(據《中國電動汽車充電基礎設施發展年度報告2016~2017》指出,全球主要國家公共充電基礎設施建設數量統計中,歐洲總共建設10.6萬個、美國建設4萬個、日本僅有2.2萬個。)但是,很多建好的樁并不維護,導致很快便成為了“僵尸樁”。雖然充電樁的總量上升的很快,但能用的卻并不多。此外一位行業研究者也曾透露,業內不乏掛羊頭賣狗肉的現象,一個不知名的設備制造商,貼個知名運營商的標,然后全國各地售賣。

充電樁亂象叢生,是時候統一充電設施的檢測和評定手段了,同時也是為了適應當前電動汽車和充電設施的產業發展形勢需要,中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟(“中國充電聯盟”)充電設施標識管理工作正式啟動了。

“標識”是如何評定的?

為了推進標識管理的順利開展,此前,充電聯盟已經做了大量準備工作。中國電力企業聯合會標準化中心副主任劉永東告知國際商報:“我們制定了電動汽車傳導充電系統要求、電機與電池管理系統的通信協議等標準,解決統一標識的標準問題。同時,出臺了配套文件,確保標識管理能有序推進。”此前,充電聯盟已經進行了公益測試,組織12家充電設施檢測機構和電動汽車檢測機構,對65家充電設備企業的40款產品和12家電動汽車制造企業的14款車型進行了產品測試和實車實樁測試,測試活動進一步驗證了標準,提高了測試水平,進一步規范和統一了充電設施檢測、評定手段,為啟動充電設施標識管理工作奠定了良好基礎。

充電基礎設施的標識評定將實行型式試驗、初始工廠檢查、獲得標識后監督的三部曲。劉永東認為:“這種模式是當前檢測比較嚴格的程序,能夠有效保證產品檢測的一致性。未來,充電聯盟將不定期抽查對檢測機構及已檢測的產品,以保證標識管理的規范化。”對此,業內人士則表示,這樣的好處在于不但把控了初期充電樁的產品質量,還進一步對其后期維護進行了督促,未來或將有望提高充電樁的可用率。此外,認證標識也是采用了嚴謹的“雙標識”樣式,左側為聯盟標識,右側為認證檢測機構標識,體現了檢測方和認證方的職責,其中檢測機構要對產品質量負責,認證機構則承擔整個過程的法定責任。

標識是否是強制申請的?目前,充電基礎設施標識采取自愿申請的原則,充電聯盟將率先在聯盟內企業實施,非聯盟成員企業可自愿實施。而標識的管理工作屬于非盈利活動,但測試和檢測機構則將按照國家有關規定進行收取一定的費用。不過劉永東表示,認證機構和檢測機構是在嚴格的技術條件下進行評選的,均為國家認證和監督委員會批準并獲得獨立法人的認證測試機構,確保今后標識認證檢測的公信力。通過檢測和認證的企業可將統一標識用于產品外觀、包裝和品牌宣傳中。《標識》啟動后,未來市場成效將會如何?將會帶來怎樣的利好?業內人士紛紛給予了肯定和期待。

推行“標識”能帶來什么?

據中國充電聯盟(EVCIPA)統計,截至2017年6月,聯盟內成員單位總計上報公共類充電樁171609個,充電接口173678個,并且新增數量還在不斷上升。其中2017年6月的同比增長數為110%。劉永東表示:“國內眾多充電設施主流企業都是充電聯盟成員,充電聯盟此次啟動標識管理就是希望能通過企業自律,提高產品的質量和安全性,帶動充電基礎設施產品質量的提升和安全管理。”國家能源局電力司副處長譚洪江也表示,希望通過充電聯盟統一標識管理工作的推進,發揮行業自律組織的作用,用行業自律、企業自律促進充電基礎設施的健康發展。

一名資深業內人士也對《標識》給予了肯定,他告知國際商報,聯盟是由中汽協牽頭,國家能源局在背后助推,入盟企業的數量和市場占比都應當具有優勢地位和權威性,對行業的影響力不容置疑的。而標識管理,目前只是表明這個聯盟已經開始有了一些實質性的動作,市場格局的變化會在今后逐漸顯露出來。正因為是聯盟,強調行業自律,也決定了它的市場屬性。盡管目前對于申請標識還是基于自愿,但即便不申請標示也無可厚非,因為有或沒有標識在市場的辨識度和用戶的選擇性上,一定會有比較大的影響。此外關于定期監控和檢測充電樁,上述業內人士表示,這既是安全的要求,也是市場和用戶的呼喚。可以說這個動作是聯盟其工作推進的一個抓手,而且比較直接和有效。更遠一些說,下一步還應當出臺規范性或統一性的管理內容,這無疑會使這個聯盟的權威性大大提高,應當會對充電樁市場健康發展,包括使用效率,帶來積極意義。