7月19日,新疆維吾爾自治區質量強區工作領導小組辦公室召開新聞發布會,發布了《2016年度新疆質量狀況》白皮書(以下簡稱“白皮書”)。

“白皮書”由自治區質量強區工作領導小組辦公室組織20家成員單位共同編制,對全疆產品質量、工程質量、服務質量和環境質量四個方面分別進行了評述。其中產品質量涉及了工業產品、食品和化妝品、農產品、畜禽相關產品、市場流通商品、藥品醫療器械、進出口商品和特種設備等八大類產品領域;工程質量涉及了建筑工程、交通工程和水利工程三大工程領域;服務質量涉及了旅游、商貿、交通運輸、醫療、通信、郵政、供電、養老等八大服務領域;環境質量涉及了城市空氣、水環境、城市聲環境、林業生態建設等四個方面。

與2015年“白皮書”相比,2016年“白皮書”內容更加豐富,增加了群眾關注的養老服務和林業生態環境質量的內容。總體來看,2016年,新疆產品、工程、服務和環境質量總體水平穩中有升,質量投訴與舉報略有下降,全年未發生重大質量安全事件。

其中,工業產品總體質量水平保持良好,食品安全形勢總體向好,地產化妝品抽檢合格率較高。農產品質量安全保持平穩、總體質量明顯提高,畜禽相關產品質量安全有保障,抽檢進出口商品不合格檢出率大幅降低。

同時,2016年建筑工程總體質量水平保持穩定,交通工程質量監督抽檢合格率穩中有升,水利工程質量顯著提高;旅游服務質量穩步發展,旅游投訴大幅下降。商貿服務、供電服務總體質量不斷上升,鐵路、民航服務品質不斷優化。醫療、通信服務質量明顯提高,郵政服務質量基本平穩。河流水質總體為優,集中式飲用水水源地水質總體為優。林業生態工程建設和管理水平不斷提高,生態保護和建設成效顯著。

此外,城市環境空氣質量較2015年略有下降,湖庫水質總體為輕度污染。

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新疆農產品監督抽查總體合格率高于國家檢測總體合格率

民以食為天,食品、農產品安全一向是公眾關注的重點。

“白皮書”指出,2016年,新疆農產品監督抽查總體合格率為98.76%,較國家檢測總體合格率97.2%提高了1.56個百分點。

自治區農業廳副巡視員何華新介紹,隨著農產品監管體系的日益完善,農產品質量檢測合格率穩中有升,持續向好。截至目前,全疆建設1個省級、14個地州(市)級和88個縣(市)級的農產品質檢中心項目。其中,已有84個項目建設完工,有22個檢測中心通過了“雙認證”。 在全疆688個鄉鎮建立鄉鎮監管站,建設2個風險評估實驗室,5個風險預警試驗站。目前,全疆部分地(州)、縣(市)檢驗中心項目建設、檢驗能力水平已達到國內中等以上水平。

“2016年,農資消費投訴明顯下降,農民滿意度提高,全疆沒有發生重大農產品質量安全事件。”何華新說。

養老服務體系初步建立 服務質量持續提升

老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安,是每一位老年人向往的幸福晚年生活。在新疆,養老服務體系已經初步建立,服務質量也在持續提升。

“白皮書”指出,截止“十二五”末,全疆共有各類養老服務設施3835個,其中養老機構690家,養老床位60853張,每千名老人擁有床位由2009年的7.84張增長到23.5張。

“覆蓋城鄉的社會養老保障體系目前已初步建成,養老服務業得到較快發展,養老服務質量得到明顯提升。”自治區民政廳社會福利和慈善事業促進處處長樊勇說。

樊勇說,雖然養老服務體系已經初步建立,但養老服務質量方面還存在許多問題。主要問題是養老院基礎設施條件有限、服務人員的服務水平比較低、養老服務不規范等問題。

“從今年開始,民政廳聯合紀檢、質檢等部門,將開展為期四年的養老院服務質量建設專項行動,盡快改善養老院服務質量,確保每一位入住養老院的老人都能安心、靜心、舒心地生活。”樊勇說。

為一萬家小微企業培訓“質量明白人”

“白皮書”指出,社會質量意識不強,“重速度、輕質量”的觀念尚未得到根本轉變,企業質量主體責任意識亟待提高。

新疆中小企業數量多、分布廣、生產工藝和管理水平較落后。為了加強監管力度、保證產品質量,今年,自治區質量技術監督局將實施“百千萬質量強企工程”,在新疆企業中廣泛普及質量意識,為落實質量強區戰略奠定企業基礎。

2017年是新疆實施“質量強區”戰略的第一年,也是推進“質量興新”向“質量強區”轉變的關鍵之年。自治區質量技術監督局黨組成員、副局長李廣平說,“百千萬質量強企工程”計劃從全疆選擇100家質量管理基礎好的大中型企業,培育打造百家質量標桿,并推動具有一定質量管理基礎的1000家中小企業質量管理水平上臺階,同時,力爭為一萬家小微企業各培訓一名“質量明白人”。

“前期我們對五千家小微企業調查發現,絕大多數小微企業沒有人知曉質量管理的基本概念,也不具備質量管理能力。因此,在‘百千萬質量強企工程’中,我們對小微企業開展培訓一萬名‘質量明白人’活動,通過發揮大企業的引領作用,讓眾多的小微企業有自己的‘質量明白人’,讓質量管理能夠走向正軌,履行企業質量的第一責任。”李廣平說。（文/龐雪芳、馬櫻）