去年3月4日，習近平總書記在看望全國政協民建、工商聯界委員時發表了重要講話，強調要構建“親”“清”新型政商關系，要求黨政干部清白純潔、靠前服務，民營企業家遵紀守法辦企業、滿腔熱情支持地方發展。習近平總書記的重要講話傳遞明確導向，回應社會關切，體現了對非公有制經濟人士的殷切關懷和厚望，讓企業家感到吃了“定心丸”，提振了攻堅克難的勇氣，增強了發展信心。　　

但在實際中，政商關系與“親”“清”要求仍有距離。現在是“清”了，卻不“親”了；不“勾肩搭背”了，卻“背靠背”了；“門好進，臉好看”了，但“事更難辦”了。黨政干部有的不愿交往，對民營企業抱有“婆婆看兒媳、丈人看女婿”、“不是一家人”的眼光；有的不敢交往，覺得幫扶民營企業容易被詬病得了好處，干脆少打交道甚至不打交道；有的不會交往，對遵守政策法規和勇于改革創新把握不準，有顧慮，怕“越界”。民營企業家有的主動與領導干部“套近乎”以期得到額外照顧；有的“悶聲發大財”，不關注公益事業和地區發展；有的“進退維谷”，既怕有“行賄”嫌疑，又怕被“遺忘”得不到幫助。　　

我們認為，構建“親”“清”新型政商關系，是唱好加快民營經濟發展重頭戲的重中之重。在此，提出以下建議：　　

一、把民營企業家當作一家人，奠定共建“親”“清”新型政商關系的思想基礎。民營企業家是中國特色社會主義事業的建設者，不是“外人”，是全面建成小康社會的一家人。開展大力支持服務民營經濟發展大討論，充分認識民營經濟重要作用。加強對“親”“清”新型政商關系研究，破除“官本位”思維，強化黨政干部宗旨意識、責任意識，為民營企業服務就是為經濟社會發展服務。樹立“產業第一、企業家老大”理念，營造親商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悅商的氛圍。　　

二、暢通交往渠道，使政商關系“親”“清”有道有序。出臺我市構建“親”“清”新型政商關系指導意見和政商交往行為準則。健全部門與企業的溝通交流機制、意見征詢機制、政策反饋機制，健全領導干部與企業家的聯誼交友制度，定期召開座談會、對話沙龍和必要的餐敘茶敘等活動。制定黨政干部容錯免責機制，保護勇于擔當的干部，支持敢領風氣之先，敢于挺立潮頭，敢于追求卓越的行為。　　

三、完善法規體系，使政商關系“親”“清”有規有矩。制定我市貫徹落實《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》的實施意見。出臺優化經濟發展環境的法規條例，制定完善公、檢、法、司保障民營經濟發展的政策措施。按照“法無授權不可為”“法定職責必須為”，厘清政府與企業、市場的邊界。完善落實“正面清單”“負面清單”以及“責任清單”制度。提升知識產權司法保護和行政執法水平。　　

四、推動政策落實，抓住構建“親”“清”新型政商關系的著力點。全面梳理民營經濟發展政策措施，做好“清廢改立”。落實中央決策部署，制定實施細則。出臺更多普惠性舉措，如：簡化手續、減輕稅費、放寬準入等，提高政策含金量。加強對公務人員專業知識和業務能力培訓，提高解讀、執行政策的水平。　　

五、加強政治引領，引導民營企業家踐行“親”“清”新型政商關系。進一步深化以“守法誠信，堅定信心”為主題的非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動。要把民營企業列為全市法治宣傳教育的重要對象。以政府購買服務方式，支持行業、異地商會對會員企業開展教育培訓。開展企業家精神大討論，組織“津商”精神宣傳活動，引導民營企業家講政治、明法治、懂規矩、守底線，構建“親”“清”新型政商關系，支持黨和政府反腐倡廉。（作者系天津市委統戰部副部長，市工商聯黨組書記、常務副主席 ）