新華社北京7月17日電題：6.9%，外國機構怎么看中國經濟“半年報”

新華社記者于佳欣、劉紅霞、李萌

17日，國家統計局發布上半年中國經濟數據，GDP增速為6.9%，延續了穩中有進、穩中向好的發展態勢。如何看待中國經濟增速？供給側結構性改革成效如何？推進“下半程”有何建議？記者采訪了外國機構有關負責人，了解他們眼中的中國經濟“半年報”。

經濟增長后勁十足，質量效益更加重要

根據國家統計局發布的數據，上半年我國經濟增速為6.9%，與一季度持平，經濟增速連續８個季度保持在6.7%-6.9%的區間。

今年以來，不少國際機構紛紛為中國經濟“點贊”，認為中國經濟走勢平穩，增長后勁十足。國際貨幣基金組織將中國2017年GDP增速預估上調至6.7%。

“我認為中國經濟運行數據令人鼓舞，中國經濟持續穩定增長，經濟活動依然處在良好水平。”世界銀行中國局首席經濟學家李偉喬說，與此同時，中國政府在結構性改革層面正在取得扎實且意義重大的進展，尤其是在管控金融風險方面。

國家統計局數據顯示，主要經濟指標持續回暖：前5個月規模以上工業企業的利潤同比增長22.7%，服務業占比達到了54.1%，上半年城鎮新增就業完成年度目標的66.8%……

中國歐盟商會主席何墨池對上半年中國經濟表現表示贊賞。他指出，中國外貿形勢向好，消費增長強勁，這一切都得益于供給側改革的推進，也將為經濟持續增長提供動力。

“中國有潛力在中期內保持增長，但要通過深入改革來實現這一目標。”國際貨幣基金組織第一副總裁大衛·利普頓的話語透出積極樂觀：“而且目前增長依然強勁，能給中國足夠的緩沖來減輕轉型壓力。”

亞洲開發銀行高級經濟學家莊健表示，增長速度本身并不是問題核心，關鍵是要保持質量和效益，特別是調結構、轉方式、惠民生等非數量性方面。增長的可持續性和質量效益更加重要。

供給側改革成效顯著，多領域推進釋放積極信號

受訪專家認為，中國供給側改革進展成效顯著，實現了生產率增長、高水平就業，人均收入增速保持高位。

在17日召開的國新辦發布會上，國家統計局新聞發言人邢志宏表示，在供給側結構性改革深入實施的背景下，我國經濟運行中積極變化不斷增加，穩中向好的態勢不斷擴大。

利普頓說，針對金融部門風險，中國實施了重要監管措施。重組和去產能的舉措，促使企業債務增長放緩，并改善了供求關系；削減房地產過剩庫存，讓房價高漲勢頭也逐步得到控制。另外，創建的新企業自２０１４年以來增長了兩倍。

對于中國政府對中小企業減稅的努力，李偉喬十分認可。“中小企業在中國經濟轉型中扮演越來越重要的角色，但普遍難以獲得貸款。中國政府正有意識地采取措施幫助它們成長，這是非常積極的信號。”他說。

“中國繼續轉向更可持續發展的經濟路徑，改革在廣泛的領域取得進展。”利普頓說。盡管一些近期風險已經消退，但改革需要取得更快的進展，以確保中期穩定，并應對未來可能面臨的潛在風險。

何墨池表示，未來要繼續推進去產能，并且為民營企業和外資企業創造更多市場機遇，以激發其在市場中的活力。

供給側改革要深化，金融監管需“加碼”

“上半程”穩中向好，“下半程”走勢如何？國際機構普遍認為，隨著供給側改革和創新戰略的推進，中國經濟運行中的積極變化還會繼續增加。不過在推進結構性改革的過程中，要特別注重發揮市場作用，以及防范金融風險。

利普頓認為，要加快推進國企改革進程，并提高對違約和市場退出的容忍度；取消隱形壁壘，降低服務業準入門檻；去產能應該更大程度依賴市場的力量。

何墨池也強調，只有更加注重市場作用，才能進一步激發外企和民營企業的活力。“比如‘中國制造2025’對內外資企業一視同仁，這一政策的落實就是市場導向的體現。”

在淘汰落后產能、推進產業結構轉型中，可能出現失業率上升風險。莊健認為，政府應該把社會安定放在更加重要的位置，投入更多資金安置下崗職工，這是保證供給側改革成功的重要方面。

剛剛閉幕的全國金融工作會議再度強調防控金融風險。“借助上半年較好的勢頭，下半年重點要放在防范系統性金融風險上。”德勤中國首席經濟學家許思濤認為，應加強金融監管協調，補齊監管短板，健全風險監測預警和早期干預機制等。

“中國保持當前經濟增長固然重要，在經濟腳步相對放緩的同時，我們樂于看見改革進展更快、成效更加顯著。”李偉喬說。（完）