近日，京津冀產(chǎn)業(yè)對接會在保定舉行，上百家北京民營企業(yè)參會，謀求產(chǎn)業(yè)對接。數(shù)據(jù)顯示，2016年，北京非公企業(yè)在河北省的投資認(rèn)繳額達1140億元，同比增長100％。以民營企業(yè)為代表的北京非公企業(yè)，正在加速進入河北。

疏解北京非首都功能，越來越多的北京非公企業(yè)選擇進入河北

“我們都看好白溝大紅門的未來。”不久前，許長發(fā)又幫著一位從北京來保定白溝大紅門國際服裝城落戶的同行辦理了相關(guān)手續(xù)。兩年多前，在北京大紅門服裝市場經(jīng)營20多年的許長發(fā)，“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”白溝大紅門國際服裝城，成為首批入駐商戶。現(xiàn)如今，他不僅是服裝經(jīng)營大戶，還當(dāng)上了白溝大紅門商會會長。

前些年，由于北京的房屋租金、人工成本上漲，許長發(fā)的經(jīng)營成本也隨著攀升。京津冀協(xié)同發(fā)展提出要疏解北京非首都功能，他認(rèn)為，轉(zhuǎn)出北京到外地發(fā)展成為一種必然。經(jīng)過多次考察，他看中了白溝，“這里有箱包城的基礎(chǔ)，交通、物流都很發(fā)達。5年不收租金，經(jīng)營成本低，還有養(yǎng)老保險、住房保障、子女就學(xué)等方面的優(yōu)惠政策。”

即便如此，剛來時由于客流少，許長發(fā)少掙了不少錢。市場紅火得靠“養(yǎng)”，許長發(fā)和早期入駐的商戶一起想辦法：批發(fā)上不去，就搞零售；客源上不來，就搞促銷打特價……白溝大紅門國際服裝城也積極幫助商戶拓寬銷售渠道。

慢慢地，白溝大紅門國際服裝城聚起了“人氣”。現(xiàn)在，600多家來自北京的服裝企業(yè)和商戶選擇在這里落戶，不僅經(jīng)營成本比北京低，收益也越來越好。“這步棋走對了！”許長發(fā)高興地說。

北京威克多制衣中心也通過進駐衡水獲得了新的發(fā)展空間。之前，威克多在北京大興的廠區(qū)只有70畝，6條生產(chǎn)線不能滿足生產(chǎn)需要。2015年，威克多除保留北京總部以獲取世界前沿資訊外，投資15億元將生產(chǎn)基地搬到了衡水。目前，該企業(yè)衡水生產(chǎn)基地的產(chǎn)能比以前擴大一倍，服裝年生產(chǎn)能力達120萬套，年產(chǎn)值達18億元。

廣闊的發(fā)展空間，使越來越多的北京企業(yè)選擇進入河北。近日，在保定舉行的京津冀產(chǎn)業(yè)對接會上，北京上百家民營企業(yè)與保定進行產(chǎn)業(yè)對接的項目規(guī)模達千億元，涉及養(yǎng)老醫(yī)療、度假休閑、智慧城市等多個領(lǐng)域。

業(yè)內(nèi)人士表示，隨著北京非首都功能疏解和雄安新區(qū)的設(shè)立，京冀兩地的產(chǎn)業(yè)融合越發(fā)密切，市場嗅覺敏銳、內(nèi)生動力強大的個體商戶、民營企業(yè)等非公企業(yè)將加速進入河北。

為河北省產(chǎn)業(yè)注入新活力，帶來更多就業(yè)機會

近日，香河機器人產(chǎn)業(yè)港尼瑪克焊接設(shè)備（香河）有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，技術(shù)人員對裝配好的機器人進行檢驗。去年底，尼瑪克公司從北京通州張家灣搬到了香河機器人產(chǎn)業(yè)港，將研發(fā)、生產(chǎn)、項目管理都轉(zhuǎn)移到了這里。

像尼瑪克公司這樣在行業(yè)內(nèi)擁有較高水準(zhǔn)的企業(yè)，香河機器人產(chǎn)業(yè)港目前共簽約了60家，且大多為北京的外遷企業(yè)。這里已初步形成了一個涵蓋機器人研發(fā)企業(yè)、核心零配件生產(chǎn)商、機器人生產(chǎn)商和系統(tǒng)集成商在內(nèi)的完整的機器人產(chǎn)業(yè)鏈。

河北省機械行業(yè)協(xié)會秘書長閆瑞祥表示，河北毗鄰京津，具有發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。但與機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的沿海省市相比，河北的機器人產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱。通過產(chǎn)業(yè)港的集聚效應(yīng)，吸引北京乃至全國的優(yōu)秀機器人企業(yè)入駐，將加速河北省機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

香河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商局局長李義科說，如今的香河機器人產(chǎn)業(yè)港是廊坊“大智移云”產(chǎn)業(yè)的生力軍，2016年實現(xiàn)產(chǎn)值近10億元，“產(chǎn)業(yè)港還為當(dāng)?shù)貛砹松锨€工作崗位，并吸引了張家口等地的技術(shù)人才到這里發(fā)展。”

為促進京津冀協(xié)同發(fā)展，加快北京非首都功能疏解，京冀兩地也正有意識地引導(dǎo)非公企業(yè)發(fā)展一些有共同需求的項目。近日，北京住宅房地產(chǎn)業(yè)商會與蠡縣洽談合作，計劃打造京津冀最大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，通過資源共享、優(yōu)勢互補謀求合作共贏。總投資80多億元的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，預(yù)計2020年在蠡縣投入使用。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園除了承接北京老人的養(yǎng)老需求外，還有望帶動河北周邊養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長的動力引擎。

非公企業(yè)出京入冀，促進了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。戎威遠集團是“北京服務(wù)”的一張名片，不久前，該企業(yè)與淶源縣政府簽訂了《勞務(wù)合作框架協(xié)議》，不僅每年可為淶源縣解決10000人的勞動就業(yè)，還將在當(dāng)?shù)亟⑴嘤?xùn)基地，成立保安分公司，解決當(dāng)?shù)刎毨丝诰偷鼐蜆I(yè)，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。

改善營商環(huán)境，讓北京非公企業(yè)留得住、發(fā)展好

為給企業(yè)提供更加優(yōu)越的營商環(huán)境，最近，李義科和香河機器人產(chǎn)業(yè)港的企業(yè)家，一起到江蘇太倉考察了那里的機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

太倉南距上海50公里，香河北距北京60公里，兩地與核心城市的距離相似、產(chǎn)業(yè)類型相同。作為“中國德企之鄉(xiāng)”的太倉，德國先進的管理經(jīng)驗已得到廣泛運用，這讓李義科他們看到了差距。李義科說，為讓企業(yè)留得住、發(fā)展好，一定要不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

為此，香河機器人產(chǎn)業(yè)港投資服務(wù)部建立了24小時服務(wù)指揮中心，提供周到的定制化服務(wù)。同時，根據(jù)企業(yè)的不同需求，給予精細(xì)的個性化服務(wù)，使企業(yè)由“沒想入駐”變?yōu)椤翱焖偃腭v”。同時，搭建以八大產(chǎn)業(yè)扶持平臺為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，主動幫助企業(yè)提前申請河北省、廊坊市重點項目，以獲得更多扶持資金。

良好的營商環(huán)境，還需要打破制度壁壘。要吸引京企入冀，就必須破除限制資本、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)、人才、勞動等生產(chǎn)力要素自由流動和優(yōu)化配置的各種體制機制障礙。

2016年10月17日，北京朗依制藥滄州分公司生產(chǎn)的300公斤匹多莫德原料藥在北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園出廠，運往北京。由于落戶該產(chǎn)業(yè)園的北京藥企拿到了北京市食藥監(jiān)局通過異地監(jiān)管方式發(fā)放的試生產(chǎn)許可證，這既為企業(yè)解決了新藥品異地轉(zhuǎn)化和規(guī)模化生產(chǎn)難題，又使企業(yè)留住了“北京身份”，能繼續(xù)享有北京的資源優(yōu)勢。異地監(jiān)管新機制的建立，打破了阻礙京企外遷的壁壘。截至目前，北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園已簽約醫(yī)藥企業(yè)95家，其中北京藥企達74家，73家為非公企業(yè)。

栽下梧桐樹，才能引來金鳳凰。

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈研究中心主任唐振龍說，以民營企業(yè)為代表的非公企業(yè)對發(fā)展環(huán)境具有高度的敏感性，哪里的發(fā)展環(huán)境好，它們就到哪里安家落戶，其資金、項目、技術(shù)就會快速流向哪里。河北省要用改革的辦法、創(chuàng)新的思維，打通改革政策落地的“最后一公里”，切實改善營商環(huán)境，才能讓非公企業(yè)留得住、發(fā)展好。