【環(huán)球網(wǎng)報道】“事實上，正是印度方面打著所謂'保護不丹'的幌子，為其越界侵犯中國領(lǐng)土'正名'，企圖制造洞朗地區(qū)爭議，阻止并牽制中不邊界談判進程。”6日，中國外交部發(fā)言人耿爽連續(xù)第四天在記者會上就印軍越界事件揭批印度。在這一關(guān)系是非曲直的問題上，耿爽并非一個人在戰(zhàn)斗。就在本周一耿爽首次就事態(tài)發(fā)聲同日，不丹媒體“不丹新聞網(wǎng)”的法律顧問旺查·桑杰(Wangcha Sangey)發(fā)表署名文章，呼吁人們“理解中布邊界問題，尋找真相”。

6日，中國外交部發(fā)言人耿爽連續(xù)第四天在記者會上就印軍越界事件揭批印度。

旺查·桑杰(Wangcha Sangey)在文中說，對于中印邊界最近的事態(tài)，各方說法有多種版本。印度媒體雖然也報道了中方表態(tài)，但立場天然地站在印度政府一方。而本文是他對印媒說法的回應(yīng)。

在文章中，旺查·桑杰例舉了15個事實：

1、 從上世紀60年代末到整個上世紀70年代，印度政府一直試圖代表不丹與中國就中國-不丹邊界劃定事宜談判。

2、 中國拒絕了印度全部這些企圖。中國堅持認為不丹是主權(quán)國家，應(yīng)該代表自己直接和中國溝通。

3、 印度無奈，只得允許不丹直接和中國就邊界問題談判。這就是上世紀80年代，中國和不丹兩國開始邊界談判的原因。此后，中不間24輪邊界談判都以一種熱忱友好的方式進行，取得了很大進展。不丹也一直在將進展知會印度。

4、 不丹民眾有可能認為談判過于曠日持久。類似的觀點也在不丹國民大會中擴散。這些沮喪可以理解，在君主制政體下，人民習(xí)慣了國王的快速決斷，很多人不了解國家之間劃定邊界的談判有多復(fù)雜。中不邊界談判更復(fù)雜的地方在于，(不丹)政府無法傾訴出全部那些令人不快的真相——包括印度向不丹施加了巨大壓力，要求后者向中國索取更多具有戰(zhàn)略意義的領(lǐng)土。

5、 同時，印度和不丹的南部邊界劃定顯得悄無聲息。不丹民眾并沒有聽到任何有關(guān)不丹和印度在南部邊界問題上談判的消息。有一種可能是，不丹根本沒辦法談判談判中沒有立場。不丹更容易被印度吞并，而不是中國。而且，不丹的經(jīng)濟和貿(mào)易完全依賴于印度，包括在不丹南部由西向東的旅游線路。迫于這樣的地緣政治壓力，不丹可能不得不接受印度勘測隊的做法，由他們決定在哪里放置界碑。因此，雙方的決定十分平穩(wěn)、迅速。

5印度與不丹也曾就南部邊界進行秘密談判，只是公眾不知道而已。在談判過程中，不丹沒有絲毫發(fā)言權(quán)。事實上，不丹更容易被印度吞并，而非被中國。如果不經(jīng)過印度，不丹甚至無法與外部世界聯(lián)通。而且，不丹的經(jīng)濟和貿(mào)易完全依賴于印度，包括在不丹南部由西向東的旅游線路，迫于這樣的地緣政治壓力，不丹可能不得不接受印度勘測隊的做法，由他們決定在哪里放置界碑。這種其中一方可以為當事雙方做決定的方式，決定了印布劃界十分平穩(wěn)、迅速。

6、 事實上，中國愿意中國愿意同不丹進行邊界談判，是推動不丹主權(quán)向前邁進一大步的舉措。我很感謝中國對不丹主權(quán)的肯定。我也感謝印度在經(jīng)濟和貿(mào)易上的援助，這使得不丹得以發(fā)展。但是，我更愛不丹。

7、 毫無疑問，我認為政府也希望中不之間的邊界談判結(jié)束，希望能夠簽署協(xié)議。不丹意識到向中國提出要求的局限性。同時，不丹也不會忽視印度的戰(zhàn)略利益。壓力很大，這就是為什么洞朗地區(qū)引發(fā)了多方的注意。如果中國或者印度用強力接管洞朗，對不丹也許會是“因禍得福”。現(xiàn)在所謂的“維持現(xiàn)狀”其實正在威脅不丹的領(lǐng)土完整。

8、 對不丹來說，洞朗不比不丹其他的地方有更高的戰(zhàn)略價值。但對印度和中國，這個地方就至關(guān)重要了。對印度來說，很不幸的是，印度錫金邦和中國西藏在洞朗三國交界地區(qū)早已經(jīng)劃定。所以，獲取整個洞朗高原成為了印度軍方的戰(zhàn)略利益，因為在錫金邦，印度已經(jīng)沒有什么能做，對印度來說，錫金門戶已經(jīng)被關(guān)上。

9、 因此，印度向不丹施壓，要求其在和中國關(guān)于洞朗高原的談判中盡可能地提出更多的領(lǐng)土要求。印度深知可以利用不丹的領(lǐng)土為本國的戰(zhàn)略利益服務(wù)。因為印度沒有權(quán)力與中國進行談判，所以他們希望不丹可以重新提出要求，這使不丹陷入了困境。每一寸的不丹領(lǐng)土都是神圣的，這些被聲索的領(lǐng)土都是正當?shù)摹５牵瑸榱擞《鹊睦妫蛑袊魅∮袪幾h領(lǐng)土只可能威脅不丹自己。索取得越多，越會使不丹失去聲索本屬于自己領(lǐng)土的道德基石。

10、 不丹被放在了一個近乎不可能的立場之上。中國不可能放棄自己的戰(zhàn)略利益(在與印度協(xié)商錫金段邊界時已經(jīng)獲得的洞朗高原部分地區(qū))。另一方面，印度一直堅持讓不丹搶奪中國在洞朗地區(qū)的領(lǐng)土，這些領(lǐng)土印度自己已無法通過談判從中國獲得。

11、 十一、中國希望與不丹改善關(guān)系，希望解決邊界爭端，促使兩國關(guān)系更加緊密。在其他北部邊界部分，中國也已經(jīng)展現(xiàn)出愿意調(diào)和不丹需求或立場的意愿，但不是在中國與印度交界的不丹和錫金三角地帶。中國絕不會在不丹邊界問題上對印度妥協(xié)。不丹政府也很清楚這一點，希望能用現(xiàn)實態(tài)度，一勞永逸地結(jié)束談判，簽署中不邊界協(xié)議。但是印度不點頭，不丹不敢簽。結(jié)果就是，中國會保持對洞朗地區(qū)的管轄權(quán)，而不丹永遠活在印度的“慷慨仁慈”之下。

12、 印度擔心他所謂的西里古里走廊咽喉以及東部各邦的安全。這也許就是其吞并錫金的原因。同樣，中國也擔心狹長的春比溪谷以及整個西藏未來的安全。中國看待洞朗高原就像印度看待錫金一樣重要。我認為我們不得不面對現(xiàn)實，中國不會一直等，等到不丹把印度人都清走。在中國嚴重，安全比任何雙邊關(guān)系都重要(包括與不丹的關(guān)系)。

13、 目前，與印度的東部邊界也沒有劃定，癥結(jié)在于中國藏南(文章中稱阿魯納恰爾邦)。中國主張在藏南地區(qū)擁有主權(quán)。所以這里也出現(xiàn)了類似洞朗三國交界點的情況。同樣，中國不會為了與不丹的友誼在國家安全問題上妥協(xié)。所以，綜合各方因素，允許不丹與中國簽訂邊界協(xié)定也可能有利于印度。這一姿態(tài)將有助于印度在中印邊界爭議地區(qū)與中國達成合理的協(xié)議。

14、 在中國-不丹邊界談判中，如果不丹只是作為印度戰(zhàn)略利益的代理人，中國就絕不會讓步。很多次在中國-不丹邊界談判中，中方可能已懷疑印度在不丹背后指揮談判。而這次印度公開宣稱代表不丹介入洞朗地區(qū)，恰恰印證了不丹實際上正在扮演印度在洞朗地區(qū)的利益代理人角色。這會促使中國堅定決心。

15、 不論出于與中國的什么問題，不丹在洞朗地區(qū)的軍隊都不會向駐扎在錫金一側(cè)的印軍求助。不丹很清楚，直接把印度牽扯近來是相當于向別國放棄主權(quán)。不丹花費很多年、傾盡外交和政治謀略才說服印度，讓不丹直接和中國談判。若要成功簽署中不邊界協(xié)議，不丹領(lǐng)導(dǎo)人必須展現(xiàn)出更有勇氣的智慧和決心。

旺查·桑杰在例證部分還寫道，不丹在洞朗哨卡的士兵盡職盡責(zé)，并未聽命于印軍。不能獨立處理與中國的邊界問題是對不丹軍隊以及整個國家的侮辱。因此，旺查·桑杰反對在對外宣傳材料中以犧牲不丹皇家陸軍為代價，美化印度軍隊的形象。旺查·桑杰認為，不丹皇家陸軍也許接受了印度的訓(xùn)練和資助，但不丹的國防力量獨立自主、擔負國家責(zé)任。不丹皇家陸軍永遠守護國家邊界，也會驅(qū)逐包括印度在內(nèi)的一切入侵者。

在陳述完例證后，旺查·桑杰還在文中作出如下結(jié)論：

駐扎在中國-不丹邊界的不丹皇家陸軍哨所是為執(zhí)行國防任務(wù)的。不丹的軍官和士兵并不是要用自己的呼吸溫暖寒冷的山峰空氣才駐扎在那里。他們不會找印度部隊幫忙執(zhí)行自己的國防任務(wù)。中國-不丹邊界過去曾發(fā)生過許多事件。在所有事件中，不丹皇家陸軍作戰(zhàn)部長或者最高指揮官從未因面對中國軍隊而向印度尋求幫助。除非不丹遭到侵略，我們也許會向中印其中一方尋求支援，但在此之前，不丹會憑自身力量處理無論是在南部還是北部的可控性沖突。

旺查·桑杰進一步澄清說，不丹境內(nèi)確實有印方軍隊存在，不丹部隊也確實接受印度訓(xùn)練和資助。但這并不是為了保衛(wèi)不丹，而是為了印度的安全。印度在防御中國的國防戰(zhàn)略中需要依靠不丹的力量來保衛(wèi)中印邊界。因此，印度軍隊在不丹保衛(wèi)印度。同樣，印軍近期在洞朗的行為與不丹的國家利益或不丹駐洞朗安全部隊無關(guān)。

旺查·桑杰稱，6月20日不丹駐新德里大使館向中方使館發(fā)布的外交行動方針屬于常規(guī)行為。中國和不丹雙方都在遵循這一外交程序就邊界問題溝通疑慮、澄清誤解。中國和不丹的士兵并未參與不合規(guī)的邊境沖撞活動。還需注意到，不丹政府提及的在“爭議地區(qū)”修建的道路并不在“無爭議的”不丹領(lǐng)土內(nèi)。不丹稱“維持現(xiàn)狀”并不是宣稱不丹部隊所控領(lǐng)土遭到入侵。

不丹外交部在6月29日發(fā)布的新聞稿不合常規(guī)，屬于政治上“謊報軍情”。不丹通常會維護尊嚴，安靜采取行動。這種不尋常的宣傳類新聞稿應(yīng)該是應(yīng)印度要求，為其虛弱立場提供支撐。不幸的是，不丹政府這樣做將事態(tài)進一步復(fù)雜化。