出臺4個《意見》，開展“非公有制經濟組織和社會組織黨的建設年”活動，創新實施“紅色陣地引領工程”。在錦州，有黨員的非公經濟組織和社會組織就有黨組織，實現了黨的建設全覆蓋。黨建帶工建，工建助黨建，非公有制經濟已成為錦州發展的一支生力軍。

錦州市堅持把非公有制經濟組織和社會組織黨建工作特別是“兩個覆蓋”工作作為基層黨建工作的重中之重，擺上重要議事日程，強力推進，狠抓落實。2015年和2016年，先后制定出臺《關于建立健全六項機制加強和改進非公有制企業黨建工作的意見》等4個文件。為了爭創全省最優營商環境、建設遼西區域中心城市和推進全面從嚴治黨，錦州市委將2017年確定為“非公有制經濟組織和社會組織黨的建設年”，在全市形成重視、支持、抓實兩個領域黨建工作的鮮明導向和良好態勢。32名市級領導帶領市直各相關部門深入幫扶企業一線，了解企業的經濟運行情況及存在的問題，幫助制定切實有效的幫扶措施，全方位搞好服務。去年共組織629名黨員領導干部深入630家非公企業調研走訪，解決各類問題456件。

錦州以創新實施“紅色陣地引領工程”為主軸，在抓落實、全覆蓋、補“短板”、強保障、促規范上下功夫，把非公有制經濟組織和社會組織的組織、服務、先鋒、保障、活動5個陣地打造成紅色引領、全面覆蓋、特色鮮明、亮點突出、規范有序的黨建共同體。

錦州還緊密結合實際，針對縣（市）區、市工商系統、錦州市民政系統、市財政系統和市司法系統5個領域，分類建立了黨建臺賬，每類臺賬按組織覆蓋和工作覆蓋形式設立不同分賬，編制VBA臺賬軟件系統，形成總分結合、內容翔實、規范統一、高效智能的黨建工作信息庫。去年，共新建非公企業黨組織312個，單獨組建185個，聯合組建127個；社會組織黨組織299個，單獨組建235個，聯合組建64個；出資人、負責人是黨員的非公企業、社會組織，具備條件的已全部建立黨組織。

據了解，到今年年底前，規模以上非公有制經濟組織黨組織動態覆蓋率，有黨員的非公有制經濟組織和社會組織黨的組織覆蓋率，無黨員的非公有制經濟組織和社會組織選派黨建工作指導員，專業市場黨的組織覆蓋率，從業人員30人以上的民辦學校、民辦醫院以及律師、會計師、稅務師事務所等實體性社會組織黨的組織覆蓋率，黨的工作覆蓋率完成“6個100％”的目標。（記者趙曉強）